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1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬(wàn)元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬(wàn)元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬(wàn)公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬(wàn)元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬(wàn)元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬(wàn)元,奶牛專項(xiàng)200萬(wàn)元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬(wàn)元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,大環(huán)境綠化資金1000萬(wàn)元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬(wàn)元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬(wàn)元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過(guò)“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬(wàn)元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬(wàn)元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬(wàn)元。通過(guò)開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬(wàn)元,比上年增加2874萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬(wàn)元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬(wàn)元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金345萬(wàn)元,2630人享受了中職國(guó)家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國(guó)家助學(xué)金390萬(wàn)元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬(wàn)元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬(wàn)人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬(wàn)元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬(wàn)元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬(wàn)元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬(wàn)元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對(duì)XX公司職工醫(yī)院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好XX公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好2011年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了2011年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
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