為深入貫徹黨的十九大精神及市委市政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)仙桃市精準脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部《仙桃市2018年脫貧攻堅“夏季攻勢”行動方案》（仙扶指發(fā)〔2018〕7號）的要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)市局黨組研究，決定在全局系統(tǒng)內(nèi)幫扶貧困村開展脫貧攻堅“夏季攻勢”，特制定行動方案如下。

一、行動目的

深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)略思想，堅持一把手負總責(zé)的工作責(zé)任制，聚焦“準、實”二字，按照“六個精準”的要求，全面夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)，始終保持決戰(zhàn)決勝、不勝不休的攻堅態(tài)勢，提升脫貧攻堅質(zhì)量。

二、行動時間

2018年5月10日?8月10日

三、工作任務(wù)

1、實施扶貧舉措，助推貧困村出列。對照“五個一批”具體要求，圍繞“五通五有五萬元”“一有兩不愁四保障”出列目標，著力落實“九大行動方案”，幫助貧困村補齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收益等短板，針對調(diào)研摸排發(fā)現(xiàn)的問題，一條一條，對標對表，研究深化實施精準扶貧舉措。繼續(xù)做好中國社會扶貧網(wǎng)的推廣工作，完成市鎮(zhèn)兩級愛心人士注冊目標，貧困戶需求對接率達100%。建強覆蓋90%以上有勞動能力貧困戶的脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持珠璣寺村蓮藕基地，積極解決別灣村大棚蔬菜基地破損維修問題，建設(shè)農(nóng)業(yè)電商超市，實施扶貧產(chǎn)業(yè)脫貧項目。

2、抓好三個強化，補齊非重點村短板。一是強化基層組織。選好配強非重點村“兩委”班子，集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織，提高村“兩委”的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是強化基礎(chǔ)工作。落實貧困村年度扶貧工作計劃，規(guī)劃扶貧措施，規(guī)范整理建檔立卡檔案資料，確保一戶一檔資料齊全、扶貧手冊內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、管理規(guī)范。三是強化結(jié)對幫扶。每個貧困戶要落實一名幫扶干部，制定結(jié)對幫扶任務(wù)匯總表和明白卡，要切實做到“兩個熟悉、三個了解、落實四幫”。

3、實施精準分類，夯實脫貧基礎(chǔ)。對全局系統(tǒng)幫扶貧困村建檔立卡貧困人口實施精準分類，對所有建檔立卡貧困戶按照“享受政策對象和不享受政策對象”進行劃分；對新增貧困戶進行精準識別；對建檔立卡貧困戶中還存在家庭成員遺漏、錯錄和自然變更情況的進一步進行完善。通過統(tǒng)籌考慮“脫貧不脫政策”和“穩(wěn)定脫貧不享受政策”工作要求，堅持“政策公開、標準公開、程序公正、群眾公評、結(jié)果公示、群眾公認”原則，充分利用大數(shù)據(jù)比對手段，切實做到“宣傳發(fā)動到位、民主評議到位、公示公告到位、痕跡管理到位”，要嚴格執(zhí)行貧困人口識別精準、分類精準的規(guī)定標準和程序，堅決把牢數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各工作隊于6月中旬完成此項工作，將建檔立卡貧困人口精準分類工作中相關(guān)檔案資料進行整理后歸檔，新增貧困戶及時完善“一戶一檔”資料，并落實和調(diào)整幫扶責(zé)任人。提高我市“對象識別、資金使用、措施到戶和脫貧成效”精準度。

4、加強問題整改，提升脫貧質(zhì)量。根據(jù)省精準脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部反饋問題清單以及市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實施方案》要求，以“三大專項整治戰(zhàn)役”(即扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治戰(zhàn)役,扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實不力問題專項整治戰(zhàn)役,反對扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題專項整治戰(zhàn)役)為重要抓手，深入開展脫貧攻堅突出問題集中整治，嚴格按照“堅持攻堅目標，確保責(zé)任落實；堅持精準方略，確保脫貧質(zhì)量；堅持問題導(dǎo)向，確保整改到位”的原則，扎實開展識別及退出整改提升活動、精準扶貧檔案升級活動、結(jié)對幫扶提質(zhì)活動、扶貧政策落實提效活動、基層黨組織整治提能活動，切實做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，有效解決脫貧攻堅中的突出問題，提升脫貧攻堅質(zhì)量。各幫扶單位、駐村工作隊要對照治理重點,全面深入開展自查自糾,認真梳理存在的問題。市局將于6月中旬開展本系統(tǒng)扶貧工作作風(fēng)問題整治的督查檢查,立行立改。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。要對照“五通五有五萬元”“一有兩不愁四保障”出列標準，按照“缺什么補什么的”原則，精準規(guī)劃貧困村脫貧攻堅項目庫。整合資源、加大投入，大力扶持貧困村水、電、氣、路、網(wǎng)、房、環(huán)境改善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實完成兩個重點村光伏發(fā)電建設(shè)項目（6月30日），按照《仙桃市村級光伏扶貧電站收益分配實施辦法》（仙政扶發(fā)〔2018〕3號）的工作要求，做好項目選址，完善投標建設(shè)程序，并網(wǎng)輸電。認真開展兩個重點村精準扶貧“信息入戶”工程試點工作，駐村工作隊要做好扶貧村與電信公司的三方協(xié)調(diào)安裝工作，嚴格把控“信息入戶”準入制和安裝數(shù)量，在6月中旬完成“信息入戶”安裝工程，此工程項目資金由市局安排落實。有序開展珠璣寺村公用路燈建設(shè)和別灣村洛江河泵站改造建設(shè)工作，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

四、工作要求

1、提高認識。2018年是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝年，各單位要進一步提高思想認識，牢固樹立“四個意識”，以問題為導(dǎo)向，摸實情、找短板、明思路。再加力度、再添措施，狠抓夏季攻勢行動各項工作落實。

2、務(wù)實重行。要增強責(zé)任感和韌勁，條條項項分序抓落實，不搞形式主義，消除官僚思想，不標新立異，少說多干、真抓實干、埋頭苦干，務(wù)實重行，把更多時間和精力用在抓落實上。

3、及時上報。各單位要結(jié)合本行動方案，扎實開展“夏季攻勢”行動，找問題、補短板、強質(zhì)量�；顒咏Y(jié)束后，認真進行梳理，并形成總結(jié)材料于7月30日上報市局扶貧辦。

4、嚴肅問責(zé)。市局將定期進行檢查督辦，并會同市局監(jiān)察室隨機進行暗訪檢查，對工作推進不力，履行職責(zé)不到位，走過場，走形式，成效不明顯的單位和個人進行通報。