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東營養(yǎng)狗新規(guī),東營養(yǎng)犬管理條例禁養(yǎng)犬

更新:2023-09-16 11:40:39 高考升學(xué)網(wǎng)

養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章總 則

第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護環(huán)境衛(wèi)生和社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動,適用本條例。

軍用、警用及動物園、專業(yè)表演團體、科研機構(gòu)等因特殊需要飼養(yǎng)犬只的管理,不適用本條例。

第三條 養(yǎng)犬管理遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣區(qū)人民政府和東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理相關(guān)工作;街道辦事處應(yīng)當配合相關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條 公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負責(zé)組織實施本條例,并具體負責(zé)養(yǎng)犬登記,管理犬只收容救助留檢場所,捕捉流浪犬,捕殺狂犬,查處無證養(yǎng)犬、遛犬不拴繩(鏈)等行為,建立養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)等。

城市管理主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督城市公園、廣場等公共場所設(shè)置犬只禁入標識;城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)查處在城市道路、廣場上售犬,查處攜犬出戶不即時清理犬糞等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)獸用狂犬病疫苗的監(jiān)督管理,組織免疫網(wǎng)點對犬只進行預(yù)防接種、免疫登記,發(fā)放犬只免疫證;動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)監(jiān)測犬類狂犬病疫情;動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)犬只檢疫等。

工商行政管理部門(市場監(jiān)管部門)負責(zé)犬只經(jīng)營、診療機構(gòu)的工商登記,以及犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理等工作。

衛(wèi)生行政部門負責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治,以及人間狂犬病的監(jiān)測等工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、民政、文化廣電新聞出版等部門按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。

實行綜合執(zhí)法的區(qū)域,由綜合行政執(zhí)法機關(guān),依據(jù)職權(quán)行使本條例的相關(guān)行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)。

第六條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當開展依法、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動,引導(dǎo)和督促養(yǎng)犬人依法履行免疫和登記等義務(wù),配合相關(guān)部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作,及時調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。

居民委員會、業(yè)主委員會可以依法組織居民、業(yè)主制定文明養(yǎng)犬公約,劃定允許遛犬的區(qū)域和時間,設(shè)立標識并監(jiān)督實施。

第七條 養(yǎng)犬人應(yīng)當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人對于違反本條例的行為,有權(quán)進行監(jiān)督、舉報和投訴。

養(yǎng)犬管理相關(guān)職能部門應(yīng)當公布受理舉報、投訴的電話、信箱、電子郵箱,接到舉報、投訴后應(yīng)當?shù)怯洠皶r處理,并在十個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人。

第八條 養(yǎng)犬管理按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)管理。本市街道辦事處轄區(qū)為重點管理區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為一般管理區(qū)。

縣區(qū)人民政府根據(jù)養(yǎng)犬管理實際,可以將重點管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)調(diào)整為一般管理區(qū),將一般管理區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地和人口密集區(qū)域調(diào)整為重點管理區(qū),并及時向社會公布。

東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點管理區(qū)。

第九條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當加強對文明養(yǎng)犬知識的公益宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)犬人依法、文明養(yǎng)犬。

第二章免疫與登記

第十條 養(yǎng)犬實行狂犬病免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當在犬只出生滿三個月后十五日內(nèi)或者免疫間隔期滿前,將犬只送至畜牧獸醫(yī)主管部門公布的犬只免疫網(wǎng)點接受狂犬病免疫接種。

第十一條 重點管理區(qū)內(nèi),個人養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只;禁止飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營烈性犬和列入禁養(yǎng)名錄的大型犬。

烈性犬和大型犬的禁養(yǎng)名錄由市公安機關(guān)會同市畜牧獸醫(yī)主管部門確定,并向社會公布。

第十二條 重點管理區(qū)內(nèi)個人養(yǎng)犬應(yīng)當符合下列條件:

(一)具有本市常住戶口或者居住本市的合法證明;

(二)具有完全民事行為能力;

(三)具有固定獨戶住所;

(四)犬只符合規(guī)定的要求,未列入禁養(yǎng)名錄;

(五)取得合法有效的犬只免疫證明。

第十三條 重點管理區(qū)內(nèi)單位養(yǎng)犬應(yīng)當符合下列條件:

(一)用于倉庫、施工場地看護或者其他合理用途;

(二)具有單位合法主體資格;

(三)具有健全的養(yǎng)犬管理制度,配備管理人員;

(四)具有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;

(五)犬只符合規(guī)定的要求,未列入禁養(yǎng)名錄;

(六)取得合法有效的犬只免疫證明。

第十四條 在重點管理區(qū),養(yǎng)犬人應(yīng)當自取得狂犬病免疫證明之日起十五日內(nèi),攜犬只到公安機關(guān)或者其委托的其他行政機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。

逐步實現(xiàn)犬只的狂犬病免疫接種與養(yǎng)犬登記發(fā)證在同一場所辦理。

第十五條 公安機關(guān)或者其委托的其他行政機關(guān)受理養(yǎng)犬人申請,經(jīng)審查合格的,予以登記,并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和電子標識牌;對審查不合格的,不予登記,書面說明理由,并告知申請人十日內(nèi)將犬只自行處置或者送到犬只收容救助留檢場所。

養(yǎng)犬登記證、電子標識牌毀損、遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當在十五日內(nèi)補辦。

禁止偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬登記證件、標識。

第十六條 養(yǎng)犬登記證每年簽注一次。養(yǎng)犬人繼續(xù)養(yǎng)犬的,應(yīng)當在養(yǎng)犬登記證注明的登記有效期屆滿前十五日內(nèi),攜帶犬只及其有效的免疫證明,到公安機關(guān)或者其委托的其他行政機關(guān)辦理簽注手續(xù)。

第十七條 有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當自相關(guān)事項發(fā)生

之日起十五日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證及相關(guān)材料向公安機關(guān)或者其委托的其他行政機關(guān)申請辦理變更或者注銷登記:

(一)養(yǎng)犬地、養(yǎng)犬人變更的;

(二)犬只死亡、失蹤的;

(三)放棄飼養(yǎng)并將犬只送交犬只收容救助留檢場所或者重點管理區(qū)外飼養(yǎng)的。

養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理注銷登記或者登記期滿未按照規(guī)定簽注的,由原登記機關(guān)注銷養(yǎng)犬登記證。

第三章養(yǎng)犬行為規(guī)范

第十八條 養(yǎng)犬應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)重點管理區(qū)內(nèi),個人飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當在住所內(nèi)飼養(yǎng),不得侵占樓道、綠地等住宅小區(qū)物業(yè)共用部位;單位飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)。一般管理區(qū)內(nèi),烈性犬、大型犬應(yīng)當圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)。

(二)犬只吠叫干擾他人正常生活時,應(yīng)當采取使用止吠器等有效措施即時制止。

(三)不得虐待、遺棄犬只。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的,應(yīng)當自行處置或者將犬只送到收容救助留檢場所;犬只繁殖的新生幼犬,養(yǎng)犬人應(yīng)當在六十日內(nèi)自行處置或者將犬只送到收容救助留檢場所。

(四)不得組織、參與斗犬活動。

(五)不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。

(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條 在重點管理區(qū),不得放任犬只自行出戶,攜犬出戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)為犬只佩戴電子標識牌,小型犬只用長度不超過兩米的犬繩、犬鏈牽引,允許飼養(yǎng)的大型犬只用長度不超過一點五米的犬繩、犬鏈牽引,并為犬只配戴嘴套。

(二)注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。

(三)攜犬乘坐小型出租汽車,應(yīng)當征得駕駛?cè)送狻?/p>

(四)攜犬進入電梯間的,應(yīng)當采取配戴嘴套,裝入犬袋(籠)或者懷抱等預(yù)防犬只傷人的措施。

(五)即時清除犬糞。

(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十條犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將受害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治,并墊付相關(guān)費用。

鼓勵養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險。

第二十一條 下列區(qū)域,除專門為犬只提供服務(wù)的區(qū)域外,禁止飼養(yǎng)犬只和攜犬進入:

(一)飲用水水源保護區(qū);

(二)機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、療養(yǎng)院、醫(yī)療機構(gòu);

(三)圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、紀念館、影劇院、網(wǎng)吧、會展場所、少年兒童活動場所、體育場館;

(四)金融機構(gòu)、商場、賓館、餐飲場所;

(五)候車(機、船)室、小型出租汽車以外的公共交通工具;

(六)城市廣場、城市公園的經(jīng)營管理者劃定的禁止區(qū)域。

盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的,不受前款規(guī)定限制。

第一款規(guī)定區(qū)域的經(jīng)營管理者應(yīng)當在顯著位置設(shè)置醒目的標識,并勸阻、制止他人攜犬進入。

第二十二條 個人養(yǎng)犬的,應(yīng)當在辦理養(yǎng)犬登記后向所在物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當全面掌握其物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的犬只信息,并在住宅小區(qū)顯著位置予以公示。發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)未依法辦理登記、侵占物業(yè)共用部位養(yǎng)犬、飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活等違反本條例規(guī)定行為的,應(yīng)當勸阻、制止,必要時報告有關(guān)部門。

第二十三條 攜帶外來犬只進入重點管理區(qū)的,應(yīng)當遵守重點管理區(qū)的養(yǎng)犬規(guī)定,自進入之日起停留十五日以上的,應(yīng)當辦理臨時養(yǎng)犬登記。

第二十四條 對疑似患有狂犬病的犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)當立即采取隔離等控制措施,并報告當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門依法進行處理。

第二十五條犬只因病死亡或死因不明的,養(yǎng)犬人應(yīng)當及時將犬尸委托病死畜禽專業(yè)無害化處理廠收集處理,嚴禁隨意丟棄或者混入生活垃圾。

第四章經(jīng)營與診療

第二十六條 從事犬只經(jīng)營、診療活動的,應(yīng)當符合國家規(guī)定的動物防疫條件和經(jīng)營條件,依法辦理相關(guān)許可、登記、證明,并向公安機關(guān)備案,接受工商行政管理部門(市場監(jiān)管部門)和畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督檢查。

從事犬只診療活動的,還應(yīng)當依法取得畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)放的動物診療許可證,診療人員應(yīng)當具有相應(yīng)的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格。

第二十七條從事犬只經(jīng)營活動的,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)除免疫、診療、配種和交易外,不得將犬只帶出飼養(yǎng)場所;

(二)按照本條例的規(guī)定對經(jīng)營的犬只進行免疫接種;

(三)開展業(yè)務(wù)時,對犬只吠叫應(yīng)當采取有效措施即時制止,不得干擾他人正常工作和生活;

(四)建立病死犬只處理臺賬和記錄,并至少保存兩年;

(五)運送犬只途經(jīng)重點管理區(qū)的,應(yīng)當將犬只裝入犬籠,停留時間不得超過二十四小時。

重點管理區(qū)內(nèi)禁止開辦犬類養(yǎng)殖場。

從事犬只診療活動的,應(yīng)當遵守本條第一款第三項、第四項規(guī)定。

第二十八條 犬只經(jīng)營、診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只感染、疑似感染狂犬病或者其他傳染病的,應(yīng)當立即采取隔離等控制措施,并報告當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門依法進行處理,不得擅自處理犬只。

第二十九條 犬只經(jīng)營、診療機構(gòu)對在本場所內(nèi)病死的犬只及犬只診療產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當進行無害化處理,不得隨意丟棄。

第五章收容、救助與留檢

第三十條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)犬管理工作的需要,設(shè)立犬只收容救助留檢場所,收容救助留檢棄養(yǎng)犬、流浪犬和相關(guān)職能部門扣押、沒收的犬只。

第三十一條 犬只收容救助留檢場所對收容、救助的犬只應(yīng)當采取必要的免疫、留檢措施,并登記造冊。

犬只收容救助留檢場所對收容、救助的犬只,能確定犬主的,應(yīng)當通知犬主三日內(nèi)認領(lǐng),犬主無正當理由逾期不認領(lǐng)的,視為棄養(yǎng)。

第三十二條 犬只收容救助留檢場所應(yīng)當建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度,對棄養(yǎng)、沒收或者依法發(fā)布招領(lǐng)公告后無人認領(lǐng)的健康犬只,允許單位和個人領(lǐng)養(yǎng)。

第三十三條 鼓勵依法設(shè)立的民間動物保護組織、社會團體開展犬只的收容救助工作。

畜牧獸醫(yī)主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當加強對前款規(guī)定的組織、團體開展的犬只收容救助工作的監(jiān)督檢查。

第六章法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)按照下列規(guī)定處理:

(一)在本條例第二十一條第一款第一項至五項所列區(qū)域飼養(yǎng)犬只或者攜犬進入的,責(zé)令改正或者限期改正;拒不改正或者逾期未改正的,沒收犬只,并處每只五百元罰款。

(二)在重點管理區(qū)未經(jīng)登記飼養(yǎng)犬只的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,沒收犬只,并處每只二百元罰款。

(三)在重點管理區(qū)飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營烈性犬和列入禁養(yǎng)名錄的大型犬的,責(zé)令限期改正,處每只一千元罰款;逾期未改正的,沒收犬只。

(四)在重點管理區(qū)放任犬只自行出戶的,責(zé)令改正,處每只二百元罰款。

(五)在一般管理區(qū)對烈性犬、大型犬不進行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)的,責(zé)令改正,處每只五百元罰款。

(六)虐待犬只情節(jié)嚴重的,沒收犬只,并處二百元以上五百元以下罰款;遺棄犬只的,處五百元罰款。

(七)在重點管理區(qū)攜犬出戶未佩戴電子標識牌,未用犬繩(鏈)牽引,進入電梯間未采取預(yù)防犬只傷人措施的,責(zé)令改正;拒不改正的,可以扣押犬只,處五十元罰款。

犬吠干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷

害他人的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;犬只對他人造成損害的,養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)按照下列規(guī)定處理:

(一)侵占樓道、綠地等住宅小區(qū)物業(yè)共用部位養(yǎng)犬的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

(二)攜犬出戶不即時清理犬糞的,責(zé)令改正,處十元以上五十元以下罰款。

(三)在本條例第二十一條第一款第六項所列區(qū)域飼養(yǎng)犬只或者攜犬進入的,責(zé)令改正或者限期改正;拒不改正或者逾期未改正的,沒收犬只,并處每只五百元罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定,從事犬只經(jīng)營、診療活動的單位和個人未依法做好免疫、消毒等動物疫病防治工作的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。

第三十七條養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定被沒收犬只的,由登記機關(guān)注銷其養(yǎng)犬登記證,并在一年內(nèi)不得申請辦理養(yǎng)犬登記證。

第三十八條 負有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對符合條件的養(yǎng)犬登記申請人不予辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延的;

(二)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題或者接到投訴、舉報,不依法處理或者相互推諉的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章附 則

第三十九條本條例所稱養(yǎng)犬人包括飼養(yǎng)、管理犬只的單位和個人。

第四十條 山東省濱海公安局、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)公安機關(guān)按照管理權(quán)限,負責(zé)本市其管轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬相關(guān)管理工作。

第四十一條在重點管理區(qū),本條例實施前已飼養(yǎng)的列入禁養(yǎng)名錄的犬只, 養(yǎng)犬人應(yīng)當在本條例實施前自行處置。

在重點管理區(qū),本條例實施前已飼養(yǎng)的超出限養(yǎng)數(shù)量的非禁養(yǎng)犬只,養(yǎng)犬人自本條例實施之日起一個月內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記的,可以繼續(xù)飼養(yǎng)。

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