�？谑型诵莨べY調(diào)整,海口市退休工資具體調(diào)整方案細則(修訂)

全國兩會召開期間，民生熱點問題都是老百姓關注的主要話題，其中2016�？谑袃蓵�關于養(yǎng)老金調(diào)整明確規(guī)定預計上調(diào)6.5%，多地將下調(diào)社保費率，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員都適用于此養(yǎng)老金標準。

　　養(yǎng)老金將制定劃轉一部分國有資本充實到社�；�金里面、繼續(xù)完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶、加強出臺養(yǎng)老保險制度改革三項重要方案都已列入有關部門今年工作計劃。延遲退休的問題也將于將出臺方案向社會征求意見，延遲退休方案還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報批、各地出臺細則3個程序。目前遵循的是小步慢走、漸進到位、區(qū)別對待、分步實施的方法，每年可能只會延長幾個月的退休年齡。

　　解讀：養(yǎng)老金調(diào)整為6.5%的五個原因

　　人社部原副部長胡曉義在3月9日舉行的發(fā)布會回答了為什么提高的幅度為6.5%左右：

　　■經(jīng)濟發(fā)展水平去年是6.9%;

　　■財政的支付能力，年全國一般性預算收入增長5.8%，中央一般性公共預算收入增長7%，都比以前年度增幅要低;

　　■物價水平;

　　■城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%;第五，社�；�金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。

　　�？谑型诵莨べY調(diào)整,北京退休工資具體調(diào)整方案細則(修訂)

李克強：保障養(yǎng)老金發(fā)放沒問題

　　十二屆全國人大四次會議16日上午，在人民大會堂舉行記者會、國務院總理李克強回答了記者關于養(yǎng)老金發(fā)放是否困難的提問：中國現(xiàn)在實施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養(yǎng)老金的發(fā)放。確實有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬億元，但有一條，地方必須盡職盡責，而且中央政府要督促地方按時足額發(fā)放養(yǎng)老金

該預算報告提出，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。這意味著，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”。

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　　政府工作報告提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。提交審查的預算報告寫明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜。

　　根據(jù)預算報告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。

　　此前，我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了的2200多元。

　　6.5%幅度是否合理？

　　公開資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這次漲幅定為6.5%，是否合理？

　　中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因為養(yǎng)老金起點較低，二是因為我國經(jīng)濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。

　　衡量退休人員生活水平通行的指標是“養(yǎng)老金替代率（職工退休時的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比）”。國際經(jīng)驗顯示，當養(yǎng)老金替代率達到70%左右時，退休人員的生活水平與在職時大體相當，而低于50%時生活質(zhì)量則明顯下降。

　　“按照養(yǎng)老金與繳費工資基數(shù)的比值計算，我國養(yǎng)老金替代率達到了67%�！比松绮可鐣�保障研究所所長金維剛說，盡管統(tǒng)計口徑不同，替代率的結果存在差別，但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說，退休人員的生活水平正在逐步提高。

　　養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關？

　　養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法非常復雜。簡單來說，一個參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分：第一部分是基礎養(yǎng)老金；第二部分是個人賬戶養(yǎng)老金；對一些有視同繳費權益的人來說，符合相關條件的，還可以計發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金，這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。

　　養(yǎng)老金待遇主要與繳費年限長短、繳費水平高低、退休時的社會平均工資、退休年齡等四個因素有關。

　　1375億多元從哪里來？

　　養(yǎng)老金上調(diào)，錢從哪里來？據(jù)人社部統(tǒng)計，，我國企業(yè)離退休人數(shù)已達到8015萬人，即便不加上退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。

　　“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結余3000多億元，累計結余是3.4萬億元�！币�蔚民說。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力

　　我國的養(yǎng)老保險是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個需要加以應對的問題是，我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢嚴峻。

　　全國政協(xié)委員司富春建議，我國應加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級統(tǒng)籌，如果實行全國統(tǒng)籌，我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風險�！彼�還建議，加快推進養(yǎng)老保險基金的投資運營，實現(xiàn)保值增值。

　　鏈接：

　　機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險費交多少？

　　機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。

　　單位交多少？

　�、賳挝焕U費比例：本單位工資總額的20%。②單位繳費工資總額：本單位工資總額為參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。

　　個人交多少？

　　①個人繳費比例：本人繳費工資的8%，由單位代扣。

　　按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。

　　個人工資超過當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄�工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄�工資60%的，按當?shù)卦趰徛毠て骄�工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

　　②個人繳費工資基數(shù)

　　機關單位（含參公管理的單位）工作人員：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費基數(shù)的項目）、規(guī)范后的津貼補貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎金；

　　事業(yè)單位工作人員：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、績效工資。

　　其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。

　　③個人繳費工資基數(shù)的地方標準

　　各地對于個人繳費工資基數(shù)的規(guī)定各有差異。

　　，還有這些好消息！

　　根據(jù)政府工作報告，要重點做好8個方面工作。這些利好值得期待！

　　1、中央財政扶貧資金增長43.4%。

　　2、城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。

　　3、中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元，增長9.6%。

　　4、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。

　　5、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元。

　　6、對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。

　　7、所有行業(yè)稅負只減不增：將全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

　　8、將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。