建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經(jīng)濟發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和平衡建設工程計價過程中發(fā)生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。

建設工程市場人工單價是指導建設企業(yè)進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據(jù)。

一 、人工土石方

1.土壤及巖石分類：詳見“土壤、巖石分類表”。表列Ⅰ、Ⅱ類為定額中一、二類土壤（普通土）；Ⅲ類為定額中三類土壤（堅土）；Ⅳ類為定額中四類土壤（砂礫堅土）。溝槽、基坑定額，其深度按6m以內(nèi)編制。

2.本分部定額按天然密實干土編制，如挖濕土時，人工定額量乘以系數(shù)1.18。干濕土的劃分，以地下常用水位為準，地下常水位以上為干土，以下為濕土，稀粘或易流者，為淤泥或流砂。采用井點降水的土方應按干土計算。

3.本分部定額未包括地下水位以下施工的排水費用，發(fā)生時另行計算；挖土方時如有地表水需要排除時，根據(jù)施工組織設計計算。 4.挖地槽、地坑已按比例進行綜合，在施工中無論是挖地槽或地坑均執(zhí)行本定額，不再作調(diào)整。

5.支擋土板定額項目分為密撐和疏撐，密撐是指滿支擋土板，間距不大于30cm，疏撐是指間隔支擋土板，間距不大于150cm。實際間距不同時，不作調(diào)整。

6.在有擋土板支撐下挖土方時，人工定額量乘以系數(shù)1.43。 7.樁間挖土方時扣除鉆（沖）孔樁、人工挖孔樁體積（其余樁種不扣除）。因打樁擠密土壤而不得改變土壤的類別。

8.場地豎向布置挖填土方時，不再計算平整場地的工程量。 9.石方爆破定額是按炮眼松動爆破編制，不分明炮、悶炮，但，悶炮的覆蓋材料按實計算。

10.石方爆破定額是按電雷管導電起爆編制的。如采用火雷管爆破時，雷管應換算，數(shù)量不變，扣除定額中的膠質(zhì)導線，換為導火索，導火索的長度按每個雷管2.21m計算。 二 、機械土石方

1.巖石及巖石分類，詳見“土壤、巖石分類表”。表列Ⅴ類為定額中松石；Ⅵ~Ⅷ類為定額中次堅石；Ⅸ~Ⅹ類為定額中普堅石；Ⅺ~ⅩⅥ類為定額中特堅石。

2.推土機推土、推石渣，鏟運機鏟土重車上坡時，坡度大于5%時，先坡度和坡長分別折算運距，然后按運距套用相應的定額，其運距按坡度區(qū)段斜長乘下列系數(shù)計算。

坡度（%） 5~10 15以內(nèi) 20以內(nèi) 25以內(nèi) 系數(shù)

1.75

2.0

2.25

2.50

3.汽車、人力車重車上坡降效因素，已綜合在相應的運輸定額項目中，不再另行計算。

4.機械挖土工程量，可按施工組織設計規(guī)定計算。如無規(guī)定時，挖土方工程小于1萬立方米時，按機械挖土方90%，人工挖土方10%計算；挖土方工程量在1萬立方米以上是機械挖土方95%，人工挖土方5%計算。機械不能施工部分（如死角、修邊等），則人工挖土方部分按相應定額項目人工定額量乘以系數(shù)1.5。

5.機械挖濕土時，人工、機械定額量乘以系數(shù)1.15。

6.推土機推土或鏟運機鏟土土層平均厚度小于30cm時，推土機定額量乘以系數(shù)1.25；鏟運機定額量乘以系數(shù)1.17。

7.挖掘機在墊板上進行作業(yè)時，人工、機械定額量乘以系數(shù)1.25，定額內(nèi)不包括墊板鋪設所需的工料、機械消耗，實際發(fā)生時按實計算。 8.推土機、鏟運機，推、鏟未經(jīng)壓實的堆積土時，按相應定額項目定額量乘以系數(shù)0.73。

9.機械挖樁間土方時，扣除鉆（沖）孔樁、人工挖孔樁體積，按相應挖土方定額項目定額量乘以系數(shù)1.15。

10.本分部定額中的爆破材料是按炮孔中無地下滲水、積水編制的，炮孔中若出現(xiàn)地下滲水、積水時、處理滲水或積水發(fā)生的費用按實計算。定額內(nèi)未計爆破時所需覆蓋的安全網(wǎng)、草袋、架設安全屏障等設施，發(fā)生時按實計算。

11.土方機械上下行駛坡道的土方，合并在土方工程量內(nèi)計算。 12.本分部定額中已考慮了運輸過程中道路清理的人工，如需要鋪筑材料時，按實計算。

13.本分部定額使用機械除子目內(nèi)已注明機種規(guī)格者外，均按綜合機型考慮，不論使用何種機型，均不得調(diào)整。

14.土壤及巖石分類見《土壤及巖石（普氏）分類表》。

工程價格指數(shù)

工程價格指數(shù)是反一定時期由于價格變化對工程價格影響程度的指標，它是調(diào)整工程價格差價的依據(jù)。工程價格指數(shù)是報告期與基期價格的比值，可以反映價格變動趨勢，用來進行估價和結(jié)算，估計價格變動對宏觀經(jīng)濟的影響。

在市政經(jīng)濟中，設備、材料和人工費的變化對工程價格的影響日益增大。在市場供求和價格水平發(fā)生經(jīng)常性波動的情況下，工程價格及其各組成部分也處于不斷變化之中，使不同時期的工程價格失去可比性，造成了造價控制的困難。編制工程價格指數(shù)是解決造價動態(tài)控制的最佳途徑。

　工程造價的計價特征

　　計價的單件性

由于建設工程設計用途和工程的地區(qū)條件是多種多樣的，幾乎每一個具體的工程都有它的特殊性。建設工程在生產(chǎn)上的單件性決定了在造價計算上的單件性，不能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地生產(chǎn)、統(tǒng)一地定價，而只能按照單件計價。國家或地區(qū)有關部門不可能按各個工程逐件控制價格，只能就工程造價中各項費用項目的劃分，工程造價構(gòu)成的一般程序，概預算的編制方法，各種概預算定額和費用標準，地區(qū)人工、材料、機械臺班計價的確定等作出統(tǒng)一性的規(guī)定，據(jù)此作宏觀性的價格控制。所有這一切規(guī)定，具有某種程度上的強制性，直接參加建設的有關設計單位、建設單位、施工單位都必須執(zhí)行。為了區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品的價格系列，通常把上述一系列規(guī)定稱為基建價格系列。

　　計價的組合性

一個建設項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應定額、費用標準等進行計算得出的。可見，為確定一個建設項目的總造價，應首先計算各單位工程造價，再計算各單項工程造價(一般稱為綜合概預算造價)，然后匯總成總造價(又稱為總概預算造價)。顯然，這個計價過程充分體現(xiàn)了分部組合計價的特點。