大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學生和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

一、就業(yè)扶持政策

（一）職業(yè)培訓補貼（含鑒定補貼）

高校畢業(yè)生離校后，可以自主選擇參加用人單位組織的培訓，或選擇到具有職業(yè)培訓資質的培訓教育機構學習，或自學，提升職業(yè)技能。取得職業(yè)技能證書，自證書核發(fā)之日起12個月內，登陸《廣東省勞動力職業(yè)技能提升補貼申領管理信息系統(tǒng)》，向戶籍所在地或居住地人力資源和社會保障部門申請經補貼。屬省內普通高等學校在校學生，在校期間參加職業(yè)技能培訓并取得所在地勞動力職業(yè)技能提升補貼目錄中職業(yè)（工種）中級以上職業(yè)資格證書，按勞動力職業(yè)技能提升補貼相關標準給予補貼，其中高等職業(yè)院校學生按200元標準給予補貼，補貼對象應于獲得職業(yè)資格證書后1年內向學校所在地人力資源社會保障部門提出補貼申請。

（二）社保補貼

畢業(yè)5年內（以畢業(yè)證落款日期起算）高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)（其為法定代表人或個體戶主要負責人），本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生（含參加“三支一扶”、“村官計劃”服務期滿考核合格1年內的高校畢業(yè)生）簽訂1年以上期限勞動合同（含1年）并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按其為本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費（不含個人繳費）、基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）、失業(yè)保險費、工傷保險費申領社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年（同一員工被多個單位申領本項補貼和個人申領靈活就業(yè)社保補貼的，補貼期限累計計算）。高校畢業(yè)生按時足額為享受社會保險補貼條件的人員繳納各項社會保險費后，持規(guī)定的材料，按季度向當地人力資源社會保障部門提出申請。

小微型企業(yè)招用畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生（以畢業(yè)證落款日期起算，含參加“三支一扶”、“村官計劃”服務期滿考核合格2年內的高校畢業(yè)生以服務期滿考核合格日期起算），與其簽訂1年以上期限勞動合同（含1年）并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按其為應屆畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費（不含個人繳費）、基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）、失業(yè)保險費、工傷保險費申領社會保險補貼，補貼期限不超過2年（同一員工被多個單位申領本項補貼和個人申領靈活就業(yè)社保補貼的，補貼期限累計計算）。用人單位按時足額為享受社會保險補貼條件的人員繳納各項社會保險費后，持規(guī)定的材料，按季度向當地人力資源社會保障部門提出申請。

離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生（含參加“三支一扶”、“村官計劃”服務期滿考核合格2年內的高校畢業(yè)生）靈活就業(yè)（含依托互聯(lián)網服務平臺等新業(yè)態(tài)、新模式實現靈活就業(yè)），辦理就業(yè)登記并以個人身份參加社會保險的，可申領靈活就業(yè)社會保險補貼，補貼標準為參保項目最低繳費金額的50%（具體補貼金額按有關通知執(zhí)行），補貼期限不超過3年。高校畢業(yè)生向公共就業(yè)人才服務機構申報就業(yè)并以個人身份按時足額繳納社會保險費，持規(guī)定的材料，按季度向當地人力資源社會保障部門提出申請。

勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受社會保險補貼政策。

（三）基層就業(yè)崗位補貼

畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業(yè)，或參加政府部門組織的服務基層項目（機關事業(yè)單位編內人員除外），從事社會管理和公共服務工作，可享受高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼，補貼標準為每人每月不低于200元，不高于當地最低工資標準的50%，補貼期限最長不超過3年。補貼由用人單位統(tǒng)一代為申領，發(fā)放至高校畢業(yè)生本人。

（四）就業(yè)見習補貼

用人單位組織畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生（以畢業(yè)證落款日期起算，參加“三支一扶”、“村官計劃”的高校畢業(yè)生以服務期滿考核合格日期起算）參加就業(yè)見習，可享受就業(yè)見習補貼，每月補貼標準不低于當地最低工資標準的80%，由見習單位和政府共同承擔，其中政府補貼標準為當地最低工資標準的50%。每個就業(yè)見習人員的實際見習時間不少于3個月，補貼期限不超過12個月。

補貼對象應于見習結束之日起1年內，持規(guī)定的材料，向所在地人力資源社會保障部門提出補貼申請。

（五）應屆高校畢業(yè)生基層就業(yè)補貼

畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、個體工商戶、社會組織等就業(yè)，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業(yè)（含參加政府部門組織的服務基層項目，機關事業(yè)單位編內人員除外），簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險6個月以上的，按每人3000元給予一次性補貼

（六）見習留用補貼

用人單位在見習結束后（實際見習時間不少于3個月）留用見習人員，簽訂1年以上期限勞動合同（含1年）并參加社會保險6個月以上的（含6 個月），按每人3000元給予用人單位一次性見習留用補貼。

（七）求職創(chuàng)業(yè)補貼

在畢業(yè)年度內有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生、已獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，可給予求職創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準為每人2000元（2021屆起每人3000元）。由學校組織高校畢業(yè)生申請并初審后，持規(guī)定的材料，向當地人力資源社會保障部門提出申請。

（八）托底安置困難畢業(yè)生。

全市開發(fā)46個基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務崗位，優(yōu)先用于吸納建檔立卡貧困戶家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生，參照當地同等條件事業(yè)單位人員工資水平給予崗位補貼。全市提供100個左右社區(qū)工作者崗位吸納建檔立卡等困難高校畢業(yè)生就業(yè)，協(xié)助做好與社區(qū)居民利益密切相關的社會工作服務，參照當地同條件社區(qū)工作者工資水平發(fā)放待遇，最高不超過6000元/人/月（含單位和個人繳納社會保險費和住房公積金支出），服務期2年。

（九）機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員

鼓勵高校應屆畢業(yè)生到基層建功立業(yè)，畢業(yè)當年可報考市以下機關公務員。我省艱苦邊遠地區(qū)基層機關采取降低門檻的政策措施，不設開考比例和專業(yè)限制，設置一定數量的崗位面向本地戶籍大學生，對本科以上大學生不設任何限制。公務員公招考試中，特殊困難家庭高校畢業(yè)生免收公共科目筆試考務費用。高校畢業(yè)生報考粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關可適當放寬學歷、專業(yè)條件，降低開考比例。應屆高校畢業(yè)生報考粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位公開招聘，職稱、職業(yè)資格、工作經歷等限制�；洊|西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位根據實際需要，可適當提高比例面向本地戶籍（生源、父母所在地）高校畢業(yè)生招錄（聘）。 基層單位出現崗位空缺，擇優(yōu)招錄高校畢業(yè)生或者拿出一定數量的崗位專門招錄高校畢業(yè)生，市地級以上機關錄用高校畢業(yè)生沒有基層工作經歷的，可安排到縣鄉(xiāng)機關鍛煉1年。

（十）粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位專項招聘

崗位招聘對象為“應屆畢業(yè)生”的，不作職稱、執(zhí)業(yè)資格和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證等要求。應屆畢業(yè)生報考招聘對象為“不限”崗位的，執(zhí)行上述規(guī)定。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生、大學生村官參加考試的，筆試成績加10分。符合加分條件的考生憑省級相關主管部門頒發(fā)的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業(yè)生到農村任職工作證書》報考，報名時注明服務基層項目名稱、合格證書編號，并在筆試前提供證明材料原件和復印件，到所在考區(qū)地級市人社局指定地點進行加分資格審核。

（十一）應征入伍服義務兵役

應征地為廣東的大學生士兵，退役2年內在省內各類企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、公共就業(yè)人才服務等方面享受在基層工作高校畢業(yè)生同等政策待遇。每年按全省各級機關統(tǒng)籌安排的指標，面向入伍地、戶籍（生源）在我市的退役大學生士兵招錄公務員，職位重點向基層一線單位傾斜；具有本科學歷、學士學位的退役大學生士兵參加我省粵東西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專項公開招聘的，不受崗位職稱、職業(yè)資格、工作年限、戶籍等條件限制；國有企業(yè)每年要拿出一定數量的崗位定向招聘我省退役大學生士兵，招聘數量不低于當年退役大學生士兵人數的15%。部隊服役經歷視為基層工作經歷。

（十二）“三支一扶”基層就業(yè)項目

從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧（以下簡稱“三支一扶”）工作的大學生，服務期間，享受工作生活補貼（參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定），參加社會保險。生活補貼每人每月3600元，每人每年1000元的交通補貼，每人每年800元春節(jié)補貼，每人3000元一次性安家費。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，自服務期滿之日起3年內參加我省事業(yè)單位公開招聘的，可適當加分，其中參加縣、鄉(xiāng)各類事業(yè)單位公開招聘的，筆試成績加10分，參加地級以上市、省直及中央駐粵事業(yè)單位公開招聘的，筆試成績加5分，同等條件下優(yōu)先聘用；服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，在山區(qū)縣及以下單位就業(yè)的，可直接執(zhí)行轉正定級工資，轉正定級時級別工資（或薪級工資）高定2檔，如5年內調離原工作單位，到珠三角洲地區(qū)7個市（不含山區(qū)縣）工作或到其他地級市直屬機關事業(yè)單位（不含派駐縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位）工作的，其高定的2檔工資予以取消；服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，進入機關和國有企事業(yè)單位工作的，其服務期限計算為工齡，繼續(xù)在經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作滿1年以上，可申請代償其在學習期間獲得的國家助學貸款本息。

（十三）參加我省基層服務項目的優(yōu)惠政策

每年拿出全省公務員考錄計劃的10%，面向我省招募的大學生村官、“三支一扶”人員、大學生志愿服務西部計劃、廣東大學生志愿服務山區(qū)計劃等期滿考核合格的服務基層項目人員定向考錄，服務基層項目人員較少的地方可適當降低比例，但考錄數量不少于當年服務期滿人員數的10%。地級市以下事業(yè)單位公開招聘，可拿出一定數量的崗位，用于定向招聘符合條件的基層服務項目人員。我省招募的上述基層服務項目人員服務期滿考核合格的，原單位屬事業(yè)單位性質，有崗位空缺需補充人員，經本人自愿、單位同意，并報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門批準，可采取直接考察的方式招聘。我省招募的上述基層服務項目人員其服務期限計算工齡�；鶎臃�務項目人員服務滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評定。參加基層服務項目前無工作經歷的人員且服務期滿考核合格后2年內，在參加機關事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學、公共就業(yè)人才服務等方面可同等享受應屆高校畢業(yè)生的相關政策。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策

（十四）創(chuàng)業(yè)培訓補貼

具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生，參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，其中創(chuàng)辦企業(yè)培訓每人最高1200元。創(chuàng)業(yè)培訓機構向當地人力資源社會保障部門辦理開班申請，經批準同意組織學員免費創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書后，向當地人力資源社會保障部門提出補貼申請。

（十五）一次性創(chuàng)業(yè)資助

成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（本人為法定代表人或主要負責人）且正常經營6個月以上的普通高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校學生（在校及畢業(yè)5年內）和出國（出境）留學回國人員（領取畢業(yè)證5年內）可申領一次性創(chuàng)業(yè)資助，創(chuàng)業(yè)資助標準為每人1萬元。符合條件人員每人只能享受一次。初創(chuàng)企業(yè)是指登記注冊3年內的小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農民專業(yè)合作社、家庭農場。

符合條件的人員向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。

（十六）租金補貼

成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（本人為法定代表人或主要負責人）且租用經營場地（含社會資本投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地）的普通高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校學生（在校及畢業(yè)5年內）；和出國（出境）留學回國人員（領取畢業(yè)證5年內）。補貼標準為每年最高不超過6000元，實際租金低于6000元的按實際租金給予補貼。補貼期限累計不超過3年。

（十七）個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，有具體經營項目、已辦理法定登記注冊手續(xù)（包括小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農民專業(yè)合作社、家庭農場）、自籌資金不足、能夠提供抵押物或信用擔保，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。貸款額度不超過30萬元；期限最長不超過3年；利率按貸款基準利率上浮3個百分點，由財政據實貼息（逾期不貼息）。

（十八）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助

被省級人力資源社會保障部門評定為省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的，可享受5-10萬元資助。優(yōu)秀項目可通過以下三種途徑產生：（一）大賽選拔。在廣東省人力資源和社會保障廳牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲得特定獎項的優(yōu)秀項目。（二）落地注冊。獲得省級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽前三名，并于獲獎后兩年內在廣東省行政區(qū)域內登記注冊的優(yōu)秀項目。（三）社會征集。通過公開征集、社會推薦、專家評審等方式確定的優(yōu)秀項目。省人力資源和社會保障廳每年6月底前根據年度預算和工作計劃，確定當年度優(yōu)秀項目產生途徑（可采取第二條規(guī)定的一種或一種以上途徑）、重點行業(yè)和評審標準等相關事宜。

（十九）畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生入駐廣東惠州大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地享受的優(yōu)惠措施

1.企業(yè)（團隊）和個人入駐期間：苗圃區(qū)孵化期二年享受全額房租減免，“零房租”入駐；孵化區(qū)第一年享受全額房租減免，“零房租”入駐，第二年按5元/平方米收取租金。

2.入駐企業(yè)（團隊）和個人的創(chuàng)業(yè)項目：獲得國家人力資源和社會保障、科技、教育部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一、二、三等獎獎勵的，按獲獎等級，分別給予20、15、10萬獎勵；獲得廣東省人力資源和社會保障、科技、教育部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一、二、三等獎獎勵的，按獲獎等級，分別給予10、8、5萬元獎勵；獲得惠州市人力資源和社會保障、科技、教育部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一、二、三等獎獎勵的，按獲獎等級，分別給予5、3、1萬元獎勵。

3.參加創(chuàng)業(yè)培訓，并學習完全部課程的大學生，每人給予300元的一次性創(chuàng)業(yè)培訓生活補貼。

4.對于在孵企業(yè)（團隊）創(chuàng)業(yè)不成功，注銷相關法定注冊登記手續(xù)，退出創(chuàng)業(yè)孵化基地，可以給予相應的企業(yè)（團隊）3000元的創(chuàng)業(yè)挫折補貼。

三、綜合扶持政策

（二十）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

公共就業(yè)人才服務機構為高校畢業(yè)生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)見習、人事檔案管理等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。