蘭等少數(shù)國家采取地方政府承包制。根據(jù)“誰受益，誰分擔”的原則，各級政府都能從學前教育發(fā)展中受益，所以各方都應(yīng)當承擔學前教育的相應(yīng)成本。只有各級政府都履行了各自的政府責任，完善的政府間學前教育成本分擔機制才指日可待。