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“教育的公平是最大的公平。只有讓全市人民都能充分享受平等、便利、優(yōu)質的教育，最大限度地保證教育公平，才能真正地普惠民生�！崩ッ魇刑岢觯�全面實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步保障適齡兒童接受高質量的學前教育，在全省率先實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

昆明市結合實際，改革創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，走特色化發(fā)展之路，不斷擴大資源總量，優(yōu)化資源配置和結構，加強隊伍建設，努力提高教育質量和效益，促進區(qū)域義務教育均衡發(fā)展。截至今年底，全市有幼兒園1200所，在園幼兒21.60萬人，學前三年毛入園率達99.04%；小學937所，在校生48.56萬人，毛入學率達104.84%；初中194所，在校生21.50萬人，毛入學率達115.86%；義務教育鞏固率保持在99%以上。

加大經(jīng)費投入保障義務教育

“教育投入是支撐長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，投資教育就是投資未來�！苯衲�9月召開的昆明市教育工作會提出。

早在2006年，昆明市就將義務教育經(jīng)費全面納入財政保障范圍，到2009年，全市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務教育全免費，實現(xiàn)了從“一費制改革”到“兩免一補”到“免費教育”的發(fā)展。接下來的幾年里，全市財政性教育支出持續(xù)大幅增長，市本級財政預算內義務教育經(jīng)費投入均達到規(guī)定的“三個增長”要求。義務教育階段民辦學校與公辦學校同口徑享受義務教育經(jīng)費保障政策。

如今，昆明健全了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，農(nóng)村小學和初中生均公用經(jīng)費分別從2008年的225元和375元提高到現(xiàn)在的500元和700元；2016年，全市按照800元/生的標準下達營養(yǎng)改善計劃專項資金1.9億元。

昆明市還建立完善了貧困學生資助長效機制，下達各級各類資助資金4.06億元，共計資助學生30.4萬人次。從2011年秋季學期開始,市級安排貧困寄宿制學生生活補助；2016年，擴大到城鄉(xiāng)義務教育階段寄宿制學生，小學補助標準從750元提高到1000元，初中補助標準從1000元提高到1250元，確保不讓一個學生因家庭貧困而失學。

優(yōu)化資源配置強化設施建設

教育公平是社會公平的基石，是人生公平的起點。

在全面優(yōu)化資源合理配置，穩(wěn)妥推進區(qū)域布局調整工作中，昆明市堅持“區(qū)域統(tǒng)籌、科學布局、整體推進、分步實施”的原則，合理配置教育資源，優(yōu)化學校布局布點，切實提高辦學效益。

昆明市按照“一規(guī)定、一規(guī)劃、三同步”的思路，加大義務教育基礎設施建設，在全省率先啟動“農(nóng)村中小學標準化建設工程”,分三批啟動了農(nóng)村中小學標準化建設工程，通過采取“銀教合作”向銀行貸款24.5億元，市縣兩級加大財政資金投入，多渠道籌集資金50億元，建成325所農(nóng)村中小學。全市“全面改薄”項目（含統(tǒng)籌）開工校舍建設開工面積92.83萬平方米、室外運動場62.58萬平方米,校舍竣工面積64.51萬平方米、室外運動場53.65萬平方米。

昆明市將義務教育階段配套學校納入居住區(qū)“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”。先后建成滇池星城中小學、師大附中附小呈貢校區(qū)、昆三中經(jīng)開中學、云大附中呈貢校區(qū)等優(yōu)質資源。正在籌建昆明世青國際學校、西南聯(lián)大附屬學校、云南民族大學附屬中學等一批標準化學校，完善新區(qū)優(yōu)質教育資源的分布和布局。

如今，翻開昆明市地圖，不難發(fā)現(xiàn)，越來越多的好學校被送到了尋常百姓家門口，越來越多的學生享有優(yōu)質教育資源的機會。

推進綜合改革縮小校際差距

昆明市推進教育綜合改革，縮小城鄉(xiāng)校際差距。在全面實施公辦學校免試、免費、就近或相對就近入學的基礎上，對擇校熱的民辦初中，采取電腦隨機選號和學校自主招生相結合的辦法實行免試入學改革。推進學區(qū)化管理，充分發(fā)揮品牌學校的優(yōu)勢和輻射功能，促進優(yōu)質資源共享。

正是通過改革的手段，昆明市突破小升初免試入學、外來務工隨遷子女入學、異地中考、混合制辦學、教師激勵機制等五項教育重點難點，自此，“擇校熱”得到明顯降溫。值得一提的是，外來務工人員隨遷子女入學實現(xiàn)“同城同教”，保證上公辦學�；蛎褶k學校的公費學位。截至2015年，義務教育階段共接收隨遷子女20.48萬人，占學生總數(shù)的29.2%，隨遷子女就學得到有效保障，經(jīng)開區(qū)、呈貢、官渡、西山等4個地區(qū)隨遷子女新生超過本地居民新生。

為全面提升義務教育教學質量，昆明市實施增量擴優(yōu)工程，采取“名校辦分校”“名校帶弱�！薄懊�校辦民�！钡让�校融校的方式，群眾對教育的滿意度明顯提升。教育現(xiàn)代化水平進程進一步加快,教育領域綜合改革的政策體系初步建立，政府、學校、社會之間新型關系逐步構建。

提升教師素質開展督導評估

義務教育均衡發(fā)展，是在義務教育階段合理配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。

為造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的教師隊伍，昆明市還建立開放的教師任教體制，鼓勵城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教，逐步實行學科帶頭人“上掛”鍛煉；不斷改善教師的工作、學習和生活條件，努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。

開展教育督導評估，昆明市早謀劃、早布局、早推進。2012年在全省率先開展義務教育均衡發(fā)展督導評估工作，五華、盤龍、官渡、石林通過市級初步均衡評估，2013年西山、安寧也通過市級評估，2014年上述6個縣區(qū)初步均衡通過省級評估；下半年五華區(qū)基本均衡發(fā)展通過省、市級評估。2015年五華、富民和其他州市的7個縣區(qū)基本均衡首批通過國家督導評估。2016年4月，盤龍、官渡、西山、安寧、晉寧、石林、祿勸7個縣區(qū)基本均衡通過市級評估，5月通過省級評估；12月26日一30日，盤龍等6個縣區(qū)接受國家督導評估，祿勸按照省政府與教育部對接，與羅平等5個縣區(qū)一起，2017年3月接受國家督導評估。按照規(guī)劃，2017年將實現(xiàn)基本均衡的呈貢、東川、嵩明、宜良、尋甸5個縣區(qū)，在市級指導下，10月底已完成縣級自評。