安全生產工作思路落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的首要前提。
.進一步加強安全生產基層監(jiān)管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構的基礎上,推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設和業(yè)務建設,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產管理水平。
.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,確保審查發(fā)證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業(yè)從事生產經營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業(yè)整頓。
.全面推進安全生產標準化工作?偨Y經驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎上,擴大安全生產標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強企業(yè)安全生產基礎工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。
.強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產基礎教育,提高安全意識。 ,