全市安全生產工作要點一、總體思路
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“”總體部署和“平安重慶”建設的要求，認真貫徹中央政治局委員、市委書記薄熙來關于“安監(jiān)工作是大事、要事，重慶要努力實現(xiàn)安全發(fā)展”的重要指示，將全市安全生產工作確立為“基層基礎強化”，即：全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設；繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)（領域）安全專項整治重點工作；著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監(jiān)察執(zhí)法、應急救援保障措施。實施“平安重慶”安全工程建設，推進“安全保障型城市示范區(qū)”建設，堅決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實減少一般安全事故，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
――全市各類安全事故死亡人數(shù)比下降.%；一次死亡人以上較大事故控制在次以內；一次死亡人以上重特大事故控制在次以內。
――完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化，%的村（居）實現(xiàn)安全監(jiān)管制度化；%以上的區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、%以上的村（居）完成安全監(jiān)管必需的基本設備設施。
――全面推進企業(yè)安全標準化建設，強化安全生產現(xiàn)場管理，健全安全管理機構和制度，提升企業(yè)本質安全保障水平。%的高危行業(yè)（領域）企業(yè)達到安全標準化。
――建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到%以上，重大隱患限期整治率達到%以上。
三、工作任務及措施
（一）加強基層安全監(jiān)管能力建設，筑牢安全監(jiān)管一防線。加強基層安全生產監(jiān)管機構建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備―名專職安全監(jiān)管人員；每個村（居）、園區(qū)配備―名專（兼）職安全管理員。全面實施安監(jiān)人員“素質提升工程”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“六位一體”、村（居）“七位一體”的安全監(jiān)管工作機制。（區(qū)縣人民政府牽頭，市安監(jiān)局等市政府有關部門配合）
完善基層安全監(jiān)管制度。按照“分級負責、屬地管理”的要求，，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立完善安全監(jiān)管個基本制度和本基礎臺賬；各村（居）、園區(qū)建立完善相應的基本制度和基礎臺賬，落實村（居）、園區(qū)負責人、安全管理員的工作職責。（區(qū)縣人民政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負責實施，有關部門配合）
增強基層安全監(jiān)管保障能力。全面規(guī)范實施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，加大基層安全生產現(xiàn)場執(zhí)法力度。加大財政資金對區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管裝備能力建設的投入力度。，%以上的區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦配備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備，%村（居）配齊安全監(jiān)管的基本設備設施。（區(qū)縣人民政府牽頭，市財政局、市安監(jiān)局等市政府有關部門配合）
（二）加強企業(yè)安全管理能力建設，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構；結合行業(yè)企業(yè)特點和職業(yè)健康安全管理體系認證，完善安全生產規(guī)章制度，建立安全管理個基本制度和本基礎臺賬；實施安全生產獎懲激勵機制和安全績效工資制；嚴格 “三級教育培訓”制度，提高員工安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力；加強農民工安全培訓，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。（區(qū)縣人民政府、市級有關行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關部門配合，有關企業(yè)負責實施） ，