個(gè)人兩學(xué)一做問題清單及整改措施及臺賬列表

開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中指出：“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量�！�

一、問題導(dǎo)向是馬克思主義認(rèn)識論的基本要求

唯物辯證法認(rèn)為“事物是普遍聯(lián)系的”，但要在錯(cuò)綜復(fù)雜的事物之間抓住事物的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)聯(lián)系、必然聯(lián)系，就必須從問題出發(fā)，否則我們所看到的事物之間的聯(lián)系便是表面的、簡單的、偶然的。人類認(rèn)識世界、改造世界的發(fā)展過程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問題就是時(shí)代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲�！泵珴蓶|同志指出：“問題就是事物的矛盾，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題�！敝赋觯骸懊總€(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)�！眴栴}導(dǎo)向是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識論的基本要求，也是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。要求在“兩學(xué)一做”中突出問題導(dǎo)向，可謂抓住了“牛鼻子”，同時(shí)也是對馬克思主義認(rèn)識論和方法論的弘揚(yáng)和創(chuàng)新。

問題就是“有的放矢”的靶子，也是我們改造自己和改造世界的著力點(diǎn)、攻擊點(diǎn)�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是為了發(fā)現(xiàn)和解決我們自身或黨組織存在的問題，讓黨員“自身硬”、讓黨組織強(qiáng)起來。必須牢固樹立問題意識，把問題導(dǎo)向貫穿始終，通過聚焦問題查、對照問題改，從根本上解決問題，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從一開始就落在問題上、扎在現(xiàn)實(shí)中。5月，在浙江考察調(diào)研時(shí)指出：“突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，既鞏固和擴(kuò)大從嚴(yán)治黨成果，又有效解決黨的建設(shè)面臨的新問題。”4月6日，劉云山在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，帶著具體問題學(xué)，針對具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程�！�

要把認(rèn)真查找和著力解決問題貫穿于日常的組織生活中，無論是“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員，還是整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要聚焦問題、對準(zhǔn)問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》指出要著力解決五個(gè)方面的問題：“著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正‘四風(fēng)’，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)�！秉h員和黨組織在開展“兩學(xué)一做”時(shí)，首先要圍繞五個(gè)方面找準(zhǔn)問題、列出自身的問題清單，然后帶著問題學(xué)、針對問題改。

二、帶著問題學(xué)才會高效

怎樣學(xué)才能高效?最好的辦法是帶著問題學(xué)。帶著問題學(xué)目標(biāo)性才強(qiáng)、興趣才高，用學(xué)到的“一把鑰匙”打開問題“那把鎖”時(shí)才“不也悅乎”。在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持區(qū)分層次，及時(shí)指導(dǎo)，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義�！�4月6日，劉云山在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上也強(qiáng)調(diào)：“開展學(xué)習(xí)教育，要把黨章黨規(guī)與系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，注意區(qū)分層次、區(qū)分對象，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性�！�

帶著問題學(xué)，要求黨員干部在通學(xué)黨章黨規(guī)、系列講話時(shí)要針對自身的問題清單再選定重點(diǎn)內(nèi)容，然后再一一對應(yīng)地深入學(xué)習(xí)。要區(qū)分不同問題、區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定不同的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。

辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》指出：“要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)方法。針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。”尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率。在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示時(shí)指出：“縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平�！�4月6日，劉云山在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上也強(qiáng)調(diào)：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)得更多更深一些，深刻領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。”

三、針對問題改才有收獲

“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)是學(xué)，關(guān)鍵是做�！肮庹f不做假把式”，群眾不會只聽黨員干部怎么說的，而關(guān)鍵是看黨員干部怎么做的。黨員和黨組織必須針對排查出來的問題，要明確時(shí)間表和路線圖，一項(xiàng)項(xiàng)整改、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，一個(gè)不能拖、一個(gè)不能漏。指出：“凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改�！币屓嗣袢罕娪袑�(shí)實(shí)在在的獲得感，黨員和黨組織有實(shí)實(shí)在在的收獲感。

針對問題改，同樣要從“關(guān)鍵少數(shù)”開始改。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：解決中國的問題，關(guān)鍵在黨;解決黨自身的問題，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。3月5日，參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏�！币槍Σ煌刹康牟煌瑔栴}，采取不同方式和措施整改。5月，在浙江考察調(diào)研時(shí)指出：“對一些干部在工作中出現(xiàn)的問題，要采取有針對性的措施加以解決。屬于能力不足的，就要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)總結(jié)提高;屬于擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，就要明確責(zé)任、加強(qiáng)督查;屬于不作為的，就要嚴(yán)肅批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)�！�

針對問題改，要改基層黨組織中存在的突出問題，補(bǔ)齊黨組織存在的短板�；鶎硬焕危貏由綋u。指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員�！被鶎狱h組織在群眾中間，它們的各種問題都會在群眾中生產(chǎn)直接影響，嚴(yán)重影響黨和政府的公信力。在“兩學(xué)一做”中必須徹底解決那些群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷提升黨員和黨組織在群眾心中的地位，凝聚起建設(shè)全面小康社會和民族復(fù)興的磅礴之力。1月12日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上指出：“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果�！痹趯Α皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)：“要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來�！�

打鐵必須自身硬。始終突出問題導(dǎo)向，持之以恒向問題“叫板”，在學(xué)中改、在改中學(xué)，在學(xué)中硬起來、在改中強(qiáng)起來，以切實(shí)成效向黨負(fù)責(zé)、取信于民。讓人民群眾真實(shí)感受到“兩學(xué)一做”不是喊嗓子、擺架子、做樣子，而是早改、真改、實(shí)改。

個(gè)人兩學(xué)一做問題清單及整改措施

一、圍繞四個(gè)“什么”，形成學(xué)習(xí)共識。

鎮(zhèn)黨委結(jié)合黨政聯(lián)席會和支部黨員座談會研究明確四個(gè)“什么”，即為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)成什么樣。突出解決在一些黨員干部中存在的“出工不出力、遇到問題繞道走、矛盾握在手里上交、刀打豆腐兩面光”等問題，徹底整治工作中“慵、懶、浮、腐、慢、散”等現(xiàn)象，著力提倡“廢寢忘食、奮不顧身、夙夜在公、舍生忘死”四種境界的干部，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，爭當(dāng)先鋒模范，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

二、圍繞“提問+對答”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。

結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)、道德講堂、干部點(diǎn)名會、黨員月例會、組織生活會等時(shí)機(jī)，實(shí)行“提問+對答”的學(xué)習(xí)模式，由主講人根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容的范圍，列出相關(guān)問題提問，隨機(jī)抽取黨員對答，回答不正確的黨員下次學(xué)習(xí)會上做陳述。此種“提問+對答”的學(xué)習(xí)模式，既提高了黨員干部學(xué)習(xí)的主動性，也提高了學(xué)習(xí)的實(shí)際成效。

三、圍繞“兩個(gè)清單”，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向。

鎮(zhèn)黨委要求每個(gè)黨員干部根據(jù)黨委學(xué)習(xí)行事歷列出個(gè)人學(xué)習(xí)責(zé)任清單和問題清單，劃定學(xué)習(xí)“作戰(zhàn)圖”，明確完成時(shí)限，對圖銷賬。所有黨員干部的兩個(gè)學(xué)習(xí)清單一律上報(bào)黨委，實(shí)行“五天一調(diào)度，十天一排名”，對于學(xué)習(xí)認(rèn)真，學(xué)習(xí)成效較大的黨員干部給予通報(bào)表揚(yáng)，對于不按時(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不踏實(shí)的黨員干部，責(zé)令限期完成，并根據(jù)學(xué)習(xí)材料，手寫5000字心得體會。

四、圍繞“回頭看”，查擺自身差距。

學(xué)有所成、學(xué)有所獲，是學(xué)習(xí)的根本目的。鎮(zhèn)黨委要求所有參學(xué)黨員干部，對照兩個(gè)責(zé)任清單，對照“獅子型”干部要求，對照優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去，看看自己落實(shí)上級決策部署是否從嚴(yán)、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任是否盡心、善于管理是否盡責(zé)、堅(jiān)持原則是否到位、嚴(yán)于律己是否從深。查找不足，明確差距，對照“課標(biāo)”，完善措施，落實(shí)整改，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓全體黨員干部補(bǔ)好“鈣”加足“油”。

個(gè)人兩學(xué)一做問題清單及整改措施

在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。中央和省委對這項(xiàng)工作高度重視。2月4日，中央政治局常委會專題審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，發(fā)表重要講話。2月17日，對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，深刻闡明了開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本要求和主要任務(wù)。4月6日，中央召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，對深入重要指示精神、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出總體部署。4月11日，省委常委會專題重要指示和中央座談會精神，對我省開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行研究。4月18日，省委召開全省“兩學(xué)一做”專題黨課暨動員部署會，省委夏寶龍書記做了專題黨課和動員講話，吹響了向黨中央看齊的集結(jié)號，也向全省廣大黨員干部發(fā)出了“兩學(xué)一做”的動員令。

根據(jù)中央部署和省委要求，今天，我代表工委就“兩學(xué)一做”上一次黨課，同時(shí)對委廳機(jī)關(guān)及直屬單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署。

一、深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

加強(qiáng)黨內(nèi)教育，這些年黨中央緊抓不放。近兩年先后開展了群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，都收到了很好的成效。這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育的繼續(xù)和擴(kuò)大。與近兩年開展的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相比，這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育具有幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

一是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。近兩年，無論是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，還是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，都是以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，而這次是面向廣大黨員。抓黨內(nèi)教育，必須抓領(lǐng)導(dǎo)干部，這一點(diǎn)任何時(shí)期都必須突出，但也必須抓全體黨員。尤其是對于我們這樣一個(gè)擁有8700多萬黨員、4300多萬個(gè)基層黨組織的執(zhí)政大黨，黨員隊(duì)伍和黨的基層組織狀況如何，直接關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，決勝全面建成小康社會任務(wù)非常繁重，僅有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和作用發(fā)揮還不夠，還需要充分發(fā)揮每名黨員干部的先鋒模范作用，充分發(fā)揮每個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。抓黨內(nèi)教育，針對一個(gè)時(shí)期的突出問題，開展集中教育、集中整治，非常必要。但解決日常的黨內(nèi)政治生活中存在的思想問題，還需要綿綿用力、久久為功，在經(jīng)常性教育上下功夫�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是按照思想建黨與制度治黨相結(jié)合的要求，立足于抓常、抓細(xì)、抓長，著眼于著力于把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活之中。

三是提出了新時(shí)期合格黨員標(biāo)準(zhǔn)問題。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨的組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是原則的，也是具體的。每當(dāng)我們黨面臨新形勢新任務(wù)，都要提出合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)問題。延安時(shí)期，我們黨曾提出“良好的共產(chǎn)黨員”的“六條標(biāo)準(zhǔn)”;改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應(yīng)該具備的“五種精神”。這次學(xué)習(xí)教育提出了新形勢下合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，即“四講四有”。一是講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是要求廣大黨員對黨忠誠，堅(jiān)定理想信念，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。二是講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是要求廣大黨員嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。三是講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要求廣大黨員明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。四是講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要求廣大黨員踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。這是新時(shí)期黨對廣大黨員的基本要求，我們每一名黨員都必須以“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)自覺衡量自己、檢視自己，做好人，做好事，積極樹立共產(chǎn)黨員的先鋒形象。

中央明確，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，應(yīng)突出正常教育，旨在區(qū)分層次，有針對性地解決問題。中央特別強(qiáng)調(diào)，要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求，努力使黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員。

我們委廳機(jī)關(guān)及直屬單位全體黨員都要深刻認(rèn)識這次“兩學(xué)一做”的重要意義和特點(diǎn)，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。首先在思想上，一定要切實(shí)克服松懈、應(yīng)付、走過場的模糊認(rèn)識，做到態(tài)度積極、主動參與，把自己擺進(jìn)去。學(xué)習(xí)要把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系自身實(shí)際學(xué)。做要把自己擺進(jìn)去，真心實(shí)意地查找自己的問題，整改自己的問題。各級黨組織要切實(shí)把主體責(zé)任扛起來，把主體作用發(fā)揮出來，通過“兩學(xué)一做”扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓委廳及直屬單位黨的每個(gè)細(xì)胞都健康起來、每個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，更好地保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、純潔性。

二、準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”的總體要求

近期，中央印發(fā)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，省委制訂了實(shí)施方案，教育工委結(jié)合實(shí)際也制訂印發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案。對此，委廳機(jī)關(guān)及直屬單位各級黨組織、全體黨員都要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，深入貫徹。

要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。強(qiáng)化思想建黨要求。全體黨員都要通讀熟讀中央和省委規(guī)定的必讀書目，認(rèn)真關(guān)于教育工作、青年成長成才等方面的重要論述，從而進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺與為黨中央保持高度一致;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)明各項(xiàng)規(guī)章制度，形成良好家規(guī)家風(fēng);進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為，為推進(jìn)浙江教育現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局、與服務(wù)省委省政府中心工作結(jié)合起來，與完成全省教育系統(tǒng)年度重點(diǎn)工作和本處室(單位)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與履行工作職責(zé)、做好自身本職工作結(jié)合起來，鍛就過硬作風(fēng)和能力，激發(fā)工作熱情，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作、每一天的工作，樹立一名共產(chǎn)黨員的高大形象。

要堅(jiān)持融入日常。突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，以黨支部為基本單位，嚴(yán)肅“三會一課”等黨的組織生活，落實(shí)黨員教育管理基本制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的政治屬性和服務(wù)功能。機(jī)關(guān)處室和直屬單位各黨支部要聯(lián)系自身實(shí)際，創(chuàng)造性地組織開展黨內(nèi)教育，努力使學(xué)習(xí)教育既符合中央和省委要求、又體現(xiàn)自身特色。

根據(jù)中央和省委要求，在學(xué)習(xí)教育中，我們要重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：

一是認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)討論。要把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來。既要加強(qiáng)集體組織，又要加強(qiáng)個(gè)體自學(xué)。學(xué)習(xí)既是組織的要求，也應(yīng)是每一名黨員的個(gè)體要求。全體黨員都應(yīng)切實(shí)抓好自學(xué)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《系列重要講話讀本》、《之江新語》、“八八戰(zhàn)略”和賦予浙江“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命等重要精神。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要研讀《談治國理政》《重要講話文章選編》《干在實(shí)處、走在前列》等，領(lǐng)悟好系列講話的重大思想理論觀點(diǎn)和科學(xué)的思想方法、工作方法。委廳和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以中心理論組學(xué)習(xí)為平臺，帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)。各黨支部要每兩個(gè)月召開一次全體黨員會議，明確專題組織學(xué)習(xí)討論。為認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，我們將通過參加省直機(jī)關(guān)黨校、機(jī)關(guān)黨委集中培訓(xùn)等形式，對各個(gè)黨支部的書記、組織委員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)。

二是多層次講好專題黨課。按照委廳部署，5月份，委廳黨員班子成員都要到分管的直屬單位或處室至少講一次黨課。各基層黨組織書記，包括各位支部書記，也要聯(lián)系實(shí)際在所在黨組織講黨課。“七一”前后，每個(gè)黨支部都要集中安排一次黨課。與此同時(shí)，廳機(jī)關(guān)黨委組織開展“四個(gè)一”活動，即開展一次學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》《條例》的檢查;舉辦一次預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告;組織一場先進(jìn)教師事跡報(bào)告;開展一次“我為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化暨建設(shè)高水平小康社會作貢獻(xiàn)”大討論。

三是精心組織召開專題民主生活會和組織生活會。今年年底或明年年初，以“兩學(xué)一做”為主題，委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，黨支部召開專題組織生活會。無論是召開民主生活會，還是召開組織生活會，都要事先廣泛征求意見，都要認(rèn)真開展批評和自我批評，都要深入查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，并針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。在組織中，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要求要更高更嚴(yán)。

四是積極開展民主評議黨員。黨支部要召開全體黨員會議，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重地給予組織處置。

五是加強(qiáng)制度建設(shè)。把“兩學(xué)一做”融入制度建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓好“三會一課”、“固定活動日”、落實(shí)黨員經(jīng)常受教育的長效機(jī)制。完善機(jī)關(guān)效能管理，認(rèn)真落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、AB崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、窗口部門一次性告知制等制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”、六項(xiàng)禁令，委廳24項(xiàng)規(guī)定和新10條規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、把強(qiáng)化問題意識貫穿學(xué)習(xí)教育始終

強(qiáng)化問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須一如繼往地強(qiáng)化問題意識，做到“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。帶著問題學(xué)，才能學(xué)得深入;針對問題改，才能改得到位。應(yīng)該說，近幾年來，委廳始終著眼于解決突出問題，自我加壓，自我革命，奮發(fā)進(jìn)取，大力推進(jìn)教育改革發(fā)展，打出了一套維護(hù)教育公平、提高育人質(zhì)量的“組合拳”，浙江教育走在了全國的前列。

但是，我們也要清醒地看到，對照黨的要求、人民的期盼，工作和發(fā)展中還存在不少短板，一些黨員黨性不強(qiáng)的問題還比較突出。省委夏寶龍書記在“兩學(xué)一做”專題黨課上提到的“不像黨員、不在組織、不重學(xué)習(xí)、不起作用、不守規(guī)矩”等問題，在有的黨組織和黨員身上都能找到影子。

理想信念模糊。有的同志平時(shí)不怎么讀書不怎么看報(bào)，對政治理論學(xué)習(xí)不以為然，對中央的新理論新思想和省委省政府的新決策新部署漠不關(guān)心，不求甚解。有的同志雖然也談理想信念，但理想信念對其的支撐作用已越來越小，遠(yuǎn)大理想有時(shí)遠(yuǎn)不如個(gè)人利益來得實(shí)際。有的同志精神空虛迷茫，甚至熱衷于談一些封建迷信的東西，缺乏共產(chǎn)黨人應(yīng)有的形象。

黨的意識、黨員的意識淡薄。有的同志不把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩當(dāng)回事，時(shí)不時(shí)傳播一些對黨和政府不利的信息，或者對中央及省里的大政方針評頭論足。有的同志組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，不積極參加組織生活，重大事項(xiàng)該報(bào)告的不報(bào)告、該請示的不請示。有的同志不認(rèn)真遵守民主集中制原則，常常是會上不說，會后亂說，肆意評論以至不執(zhí)行集體形成的決定。有的同志工作紀(jì)律散漫，常常遲到早退，上班期間煲電話粥、發(fā)微信圈、做私人事。

黨的宗旨意識不強(qiáng)。有的同志群眾觀念淡漠、服務(wù)意識欠缺，工作作風(fēng)不深入不扎實(shí)，馬馬虎虎，得過且過，不愿深入基層聯(lián)系群眾、進(jìn)課堂聽課，不愿到艱苦的地方調(diào)研或工作，為師生排憂解難缺少自覺性主動性，沒有把人民放在心中的最高位置。有的同志對事業(yè)缺少負(fù)責(zé)與擔(dān)當(dāng)精神，出工不出力，“做一天和尚敲一天鐘”，讓他多加一下班，多趕一下材料，就牢騷滿腹。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)很低，只求過得去不求過得硬，甚至認(rèn)為多一事不如少一事，能少做事就少做事。

價(jià)值觀發(fā)生偏差。有的同志律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠信不夠，有的甚至價(jià)值取向有些扭曲，把個(gè)人的利益看得非常重。有的同志對黨紀(jì)國法缺少敬畏，時(shí)不時(shí)打點(diǎn)擦邊球，吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)，還自以為有辦法、能干。有的同志缺少全局觀念、集體觀念，工作上斤斤計(jì)較，只要?jiǎng)e人配合他做事，對別人需要他配合做的事，能推則推，能應(yīng)付就應(yīng)付。有的同志做人做事不夠老實(shí)，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德、社會公德。

黨員作用發(fā)揮不明顯。有的同志缺乏職業(yè)精神，身在位而心不在位，對事業(yè)對工作缺乏熱情。有的同志安于現(xiàn)狀，工作缺少主動性，什么都等領(lǐng)導(dǎo)安排，明明看到了問題，也不積極主動去解決。有的同志缺少推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的勇氣與能力，做事缺少堅(jiān)守和定力，稍遇困難和壓力就驚慌失措。有的同志平時(shí)工作看不出，關(guān)鍵時(shí)刻挺不出，“黨員不黨員，就差幾毛錢”，而看到別人進(jìn)步快就眼紅，心里不平衡。有的同志過于注重個(gè)人生活品質(zhì)，追求逍遙生活。

相關(guān)的問題還可以舉出不少。類似這些問題，我們以前在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中、在“三嚴(yán)三實(shí)”動員部署會上、在黨章黨規(guī)黨紀(jì)集中培訓(xùn)時(shí)都講過，但是，一兩年、兩三年過去了，有些單位和有些人的問題沒有明顯整改。有問題不改，這本身就是大問題!這次開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們一定要深刻分析存在的問題，尤其是一些問題遲遲不改的原因，切實(shí)對癥下藥治好“病根”。每個(gè)處室和單位、每個(gè)人情況不同，每個(gè)處室和單位、每個(gè)人都要結(jié)合自身實(shí)際作具體分析，是什么問題就擺什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。在對待問題上，要強(qiáng)化行動意識，立說立行，邊學(xué)邊改，既破解老問題，又解決新問題。組織也好，個(gè)人也好，“兩學(xué)一做”開展得好不好，歸根結(jié)底看找問題、整改問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要扛起主體責(zé)任。委廳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在教育工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委會同組織處、干部處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。機(jī)關(guān)和直屬單位各級黨組織都要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，抓緊制訂學(xué)習(xí)教育計(jì)劃并報(bào)機(jī)關(guān)黨委審核。5月20日前，各基層黨支部必須動員部署到位。設(shè)黨委、黨總支的直屬單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)。要針對普通在職黨員、黨員干部、離退休黨員的不同情況，分類提出要求，明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式。各級黨組織書記要把抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年履職的最重要內(nèi)容，下大力氣抓好組織落實(shí)。作為教育工委，還要履行“一崗雙責(zé)”，謀劃抓好高校系統(tǒng)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，督促指導(dǎo)高校做好相關(guān)工作。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，自覺做到“學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些”。要在參加教育中帶頭講黨課、開展學(xué)習(xí)研討、談體會，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，帶頭開展批評和自我批評，查找剖析問題。要在工作中“帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”，真正成為“兩學(xué)一做”的排頭兵、領(lǐng)路人。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮承上啟下的作用，以自己的模范行動，影響和帶動黨員干部職工履職盡責(zé)、做人做事。

全體黨員要積極參與�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體是全體黨員。參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全體黨員的政治任務(wù)。機(jī)關(guān)和直屬單位所有黨員都要積極參與、投身到學(xué)習(xí)教育之中，既要參加委廳統(tǒng)一組織的活動，又要參與所在黨支部開展的組織生活。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，除了參加集體組織的學(xué)習(xí)討論，要多利用晚上、雙休日等休息時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)，通讀熟讀中央和省委規(guī)定的必讀書目。要勇于擔(dān)當(dāng)，特別是對照“四講四有”合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真扎實(shí)做好本職工作，用實(shí)際行動體現(xiàn)信仰信念的力量，紀(jì)律規(guī)矩的力量，道德品行的力量，奉獻(xiàn)作為的力量。

要抓好統(tǒng)籌兼顧。“兩學(xué)一做”的最后落腳點(diǎn)還是全面推動中心工作。對于教育人來說，還是大力辦人民滿意教育，全面建設(shè)教育現(xiàn)代化�，F(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)很多，我們要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，與深化作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能有機(jī)結(jié)合起來，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。尤其是要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，更加自覺地全面貫徹黨的教育方針政策，深入推進(jìn)教育改革和發(fā)展，為服務(wù)和保障G20，在浙江高水平建設(shè)小康社會，做出最大的貢獻(xiàn)，以此體現(xiàn)黨員干部的精氣神，展示黨員干部的新作為和各級基層黨組織的活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力