中共北京市委貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實施辦法》昨天正式出臺，市委巡視組將在一屆任期內(nèi)把區(qū)、委辦局等巡視對象至少巡視1次，巡視組遇特殊情況可以直接向市委書記報告。巡視組組長將實現(xiàn)“一次一授權(quán)”，巡視工作人員將實現(xiàn)任職回避和地域回避。

巡視組組長將“一次一授權(quán)”

《辦法》提出，市委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向市委負(fù)責(zé)并報告工作。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由市委組織部部長擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排，聽取巡視工作匯報，向市委報告巡視工作情況，對巡視組進行管理和監(jiān)督等。

市委設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他職位。本市將建立巡視組組長庫，巡視組組長由市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

巡視組遇特殊情況可直報市委書記

根據(jù)新規(guī)，市委可以根據(jù)工作需要，針對區(qū)、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，綜合運用“巡查式”“點穴式”“回訪式”等方式，開展機動靈活的專項巡視。

按照規(guī)定，巡視組可以聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報，與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話，受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪等，抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況，向有關(guān)知情人詢問情況，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料，召開座談會，列席被巡視地區(qū)(單位)的有關(guān)會議，以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況等。

巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。特殊情況下，巡視組可以直接向市委書記報告。同時，巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。這意味著巡視組只負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)線索和問題，并不負(fù)責(zé)查辦案件。

巡視開展前先向紀(jì)委、審計了解線索

巡視組開展巡視前，應(yīng)當(dāng)向市紀(jì)委機關(guān)、政法機關(guān)和市委組織部、市審計局、市信訪辦等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

經(jīng)市委同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)及時向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改，并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報告，報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，巡視組分別移交市紀(jì)委、市委組織部等單位。市紀(jì)委機關(guān)、市委組織部收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視組辦公室。市委及市委組織部應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。文/本報記者李澤偉

巡視組負(fù)責(zé)盯哪些人？

《辦法》提到，巡視組的巡視對象和范圍包括五類，區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市高級人民法院、人民檢察院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員(不含黨組主要負(fù)責(zé)人)，市中級人民法院、人民檢察院分院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人；市委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市政府部門、人民團體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市管國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。對被巡視地區(qū)(單位)的其他市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本辦法進行巡視。

巡視組將盯哪些問題？

《辦法》提到，巡視組對巡視對象落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團結(jié)等問題；違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。特別注重發(fā)現(xiàn)黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后的頂風(fēng)違紀(jì)問題。