小學，是人們接受初等正規(guī)教育的學校，是基礎教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設了幼兒園。一般6－12歲為小學適齡兒童，現(xiàn)階段小學階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學教育階段后為中學教育階段，小學包含在九年義務教育內(nèi)，小學教育不收取任何費用。以下是小學入學需要準備哪些資料及入學條件。

為深入貫徹全國、全省教育大會精神，促進義務教育普惠公平，按照陜西省教育廳辦公室《關于做好陜西省義務教育學校招生入學工作的通知》（陜教〔2020〕49號）、延安市人民政府辦公室《關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的實施意見》（延政辦發(fā)〔2020〕2號）要求，現(xiàn)就延安中心城區(qū)小學招生入學工作提出如下實施意見：

工作原則

（一）堅持免試入學。免試入學是義務教育的基本原則。城區(qū)范圍內(nèi)的市、區(qū)各小學要嚴格執(zhí)行，不得采取考試、測試、面談等形式組織招生入學工作。

（二）堅持計劃指導。各小學要嚴格按照寶塔區(qū)教育體育局下達的招生計劃組織招生入學工作，班額一律控制在55人以內(nèi)（含55人），未經(jīng)同意不得擅自突破招生計劃和班額標準。

（三）堅持戶籍地與居住地一致就近入學。按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則，各小學以適齡兒童及其法定監(jiān)護人戶籍與其實際居住地相一致為依據(jù)，實行就近入學。在學位許可的前提下，有序安排戶籍與居住地不一致的適齡兒童入學。

（四）堅持公開公平公正。各小學要及時向社會公開招生方案、招生計劃、入學條件、招生程序、錄取結(jié)果和咨詢方式，實行陽光招生。區(qū)教育體育局設立監(jiān)督舉報電話，各小學也要設立監(jiān)督舉報電話，自覺接受家長、社會的監(jiān)督，確保招生入學工作公開、公平、公正。

（五）堅持尊重歷史和面對現(xiàn)實。因城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等形成戶籍與實際居住地、住房產(chǎn)權(quán)不一致，各小學要依據(jù)學校的招生計劃、學位情況和入學需求等統(tǒng)籌考慮。

入學范圍及對象

2020年小學招生入學范圍為延安新區(qū)（北區(qū)）控制性規(guī)劃范圍外，老城區(qū)東至二十里鋪原延安機場、西北至棗園街道轄區(qū)、西南至萬花山鎮(zhèn)張坪村（不含張坪村）、南至柳林鎮(zhèn)轄區(qū)、北至寶塔山街道蘭家坪社區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童。入學對象為2014年8月31日（含8月31日）以前出生，年滿6周歲的兒童。按照中、省中小學生學籍管理相關規(guī)定，任何學校不得接納未滿6周歲的兒童入學。根據(jù)省、市要求，適齡兒童因身體狀況需要延緩入學或休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，及時辦理相關手續(xù)，并報區(qū)教育體育局備案。要切實做好適齡殘疾兒童入學工作，落實“一人一案”，并納入中小學生學籍管理。

責任主體

義務教育階段學校招生入學工作實行“以縣為主、屬地管理”，市、區(qū)的各小學要在延安中心城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組的統(tǒng)一領導下，學校作為責任主體，具體做好招生入學的政策宣傳、學生入學信息資格核查、錄取、入學注冊和家長群眾、媒體咨詢接待等工作。

組織實施

城區(qū)小學采取登記方式分五個階段進行：

（一）政策宣傳（7月20日—8月5日）。由各幼兒園負責，向在園大班適齡幼兒家長發(fā)放宣傳資料、告家長書和召開家長會等，告知適齡幼兒家長準備好戶口簿、房產(chǎn)證、身份證和務工證明等原件及復印件備查，確保每一名適齡幼兒家長知曉招生政策和招生程序。幼兒園將宣傳資料發(fā)放幼兒家長并進行簽字確認后，交回幼兒園備查。在做好學校宣傳工作的同時，在區(qū)政府網(wǎng)站、主流媒體進行有關政策、工作日程等全方位宣傳，確保幼兒和家長的知情權(quán)，確保政策和操作的公開透明，爭取社會各界的理解和支持。

（二）網(wǎng)上申請登記（8月6日—8月13日）。城區(qū)在園適齡幼兒有選擇城區(qū)小學就讀意愿，其法定監(jiān)護人在8月6日上午8：00至8月13日下午6:00前，登錄寶塔區(qū)人民政府網(wǎng)（www.baotaqu.gov.cn),點擊小學適齡兒童入學信息采集系統(tǒng)，憑借適齡兒童身份證號碼進入該系統(tǒng)，填報適齡兒童入學相關信息，未經(jīng)網(wǎng)上申請的一律不予錄取。每一名適齡兒童限報對應學區(qū)范圍內(nèi)一所就讀學校，多報或未報按自動棄權(quán)處理。每一名適齡兒童的監(jiān)護人在網(wǎng)上要如實上傳戶籍、房產(chǎn)等信息，其中：(1)戶籍相關信息中要上傳戶主、入學學生信息；（2）房產(chǎn)相關信息中要上傳房屋產(chǎn)權(quán)證編號信息，無房屋產(chǎn)權(quán)證的要上傳正式購房合同編號信息或宅基證、安置卡信息；（3）上傳父母與入學學生的“全家�！辈收眨唬�4）上傳學生二寸彩照。學生及其監(jiān)護人網(wǎng)上申請學位后，須在8月13日前向申請學位學校提交以下材料：（1）全家戶口簿（原件與復印件）；（2）住房產(chǎn)權(quán)證明材料，實際居住證明材料（購房合同及購房交費、交稅、發(fā)票、拆遷安置協(xié)議及房屋安置協(xié)議等材料的原件與復印件，實際居住的相關物業(yè)、水、電、氣交費票據(jù)等材料）；（3）父母雙方身份證（原件與復印件）；（4）法定監(jiān)護人結(jié)婚證原件與復印件（僅限監(jiān)護人與學位申請幼兒戶籍不同本的）；（5）申請入學學校要求需提供的其他證件材料。逾期學校不再受理，責任自負。填報信息的真實性、完整性、準確性由法定監(jiān)護人確認，適齡幼兒信息一但采集，一律不得修改。如因填報不認真或不重視，造成信息錯填、漏填或因弄虛作假等原因?qū)е聼o法注冊、無法錄取等，責任由其法定監(jiān)護人負責。

（三）信息核查（8月14日—8月20日）。核查工作分兩步實施：先由招生學校組織專人到派出所、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村組、房產(chǎn)部門等進行初審。適齡兒童戶籍原則上為一年以前落戶學區(qū)內(nèi)。由招生學校初審后，按錄取批次分類整理匯總，區(qū)教育體育局組織學校進行復審。如適齡兒童及其監(jiān)護人填報信息、提供證件與實際不符，學校有權(quán)取消其在該校入學資格，由適齡兒童監(jiān)護人負責，可申請到有空余學位的其他公民辦小學就讀。

（四）確定入學（8月21日—8月26日）。按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”入學登記原則，商鋪、商業(yè)門面房、儲藏室、車庫、地下室、廠房等其他非居房產(chǎn)和租賃居住房等，不作為學生入學的房產(chǎn)依據(jù)。城區(qū)公民辦小學同步組織招生錄取工作，申請人數(shù)小于或等于招生計劃時，一次性錄滿；民辦小學申請學位大于計劃時，實行電腦隨機派位方式，電腦隨機錄取全程接受社會監(jiān)督，結(jié)果及時向社會公布。公辦小學申請學位大于招生計劃時，依據(jù)以下批次有序安排入學。要優(yōu)先安排寶塔區(qū)戶籍的學生、軍人子女、消防官兵子女、公安英烈、因公犧牲傷殘公安民警子女、抗擊新冠肺炎疫情一線醫(yī)護人員和引進的高層次人才子女入學。

1.第一批次。凡符合“兩個一致”條件的適齡兒童為第一批次入學學生，即適齡兒童與其法定監(jiān)護人父母共同具有學區(qū)內(nèi)戶籍且在同一個戶口薄上，其家庭住房在學區(qū)內(nèi)，且實際居住地與房產(chǎn)信息一致。第一批次資格審查證件：

（1）全家戶口簿（原件與復印件）；

（2）房屋產(chǎn)權(quán)證明（房產(chǎn)證原件與復印件）；

（3）父母雙方身份證（原件與復印件）；

（4）兒童預防接種證（原件與復印件）；

（5）就讀學校要求家長還需提供的其他舉證材料。

2.第二批次。適齡兒童與其法定監(jiān)護人父母共同具有學區(qū)內(nèi)戶籍且在同一個戶口薄上，其家庭住房在學區(qū)內(nèi)，住房為未辦理房產(chǎn)證的自購商品房（須提供購房合同、交款收據(jù)）、小產(chǎn)權(quán)房（須提供購房合同、交款收據(jù)），村民、居民自建房（須有土地、規(guī)劃部門審批的手續(xù)或宅基證等），房屋產(chǎn)權(quán)為法定監(jiān)護人。第二批次資格審查證件：

（1）全家戶口簿（原件與復印件）；

（2）父母雙方身份證（原件與復印件）；

（3）自購商品房或自建房相關合同、交款收據(jù)、宅基地等，所提供的產(chǎn)權(quán)證明；

（4）兒童預防接種證（原件與復印件）；

3.第三批次。在學位許可的前提下，有序確定第三批次的適齡兒童入學，錄滿為止。

（1）適齡兒童與其法定監(jiān)護人父母共同具有學區(qū)內(nèi)戶籍且在同一個戶口簿上，雖然在學區(qū)內(nèi)沒有住房，但實際居住的；

（2）適齡兒童與其法定監(jiān)護人父母戶籍在同一個戶口簿上，戶籍不在學區(qū)內(nèi)，但在學區(qū)內(nèi)有住房且實際居住的（住房必須有房產(chǎn)證，且與法定監(jiān)護人相一致）；

４.第四批次。戶籍不在學區(qū)內(nèi)，但在學區(qū)內(nèi)居住并辦理居住證，以及在學校周邊經(jīng)商或租居、進城務工的農(nóng)民工子女等，依據(jù)學位情況安排入學。

以上批次學生入學，家長須按照招生學校要求提供相關證明信息資料等，學校審核確定和錄取學生名單，經(jīng)區(qū)教育體育局復審，報延安中心城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組審批后，由招生學校負責送達“錄取通知書”（加蓋學校、區(qū)考試管理中心印章），通知學生及家長在規(guī)定時間內(nèi)辦理入學登記、報名、學籍注冊手續(xù)。家長領取錄取通知書時須簽字確認，如未在學校規(guī)定的時間內(nèi)報名注冊，逾期一律按自動放棄處理，責任自負。

（五）注冊和入學教育工作（8月27日—8月30日）。各學校通知新生和家長在8月27日起辦理入學登記、報名和學籍注冊等手續(xù)，為學生建立入學檔案，8月31日開展入學教育工作，9月1日新生和原在校學生正式上課，9月30日前完成新生學籍新建、調(diào)取和錄入工作。

工作要求

（一）夯實工作責任。各小學校長是本學校招生入學工作的第一責任人，對招生入學工作負總責。各公民辦幼兒園要積極配合，全力支持小學做好入學宣傳等工作。

（二）嚴明工作紀律。一是嚴禁超計劃組織招生。區(qū)教育行政部門招生計劃下達后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。二是嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。三是嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源。四是嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。五是嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”。六是嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。七是未經(jīng)區(qū)教體局同意，學校不得招收延安中心城區(qū)以外的學生。八是嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招生的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。

（三）強化執(zhí)紀問責。區(qū)教體、教育督導部門，將成立專門的聯(lián)合督查組，對城區(qū)小學入學工作開展專項督查，對不按規(guī)定組織入學的學校及校長、相關責任人，一經(jīng)查實決不姑息遷就，除一律在延安日報、延安電視臺等媒體公開曝光外，還將實行責任倒查，追究相關責任人的責任，對違反規(guī)定招收的學生將不予建立學籍、停撥生均公用經(jīng)費，對于違紀、違規(guī)的民辦小學，還要依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。