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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國(guó)不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會(huì)就業(yè)壓力的不斷加劇,創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。
一、就業(yè)扶持政策
1.求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
對(duì)學(xué)籍在市內(nèi)高校的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生、特困人員中的畢業(yè)生,一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)符合兩個(gè)及以上條件的,不重復(fù)享受。由高校會(huì)同市人社部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理。
2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼
大學(xué)生在校期間參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,可以享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。
3.機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員
應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)學(xué)年可報(bào)考市及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員。國(guó)家統(tǒng)一組織的政法體改生專項(xiàng)招考項(xiàng)目單設(shè)名額,定向招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員公招考試中,特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務(wù)費(fèi)用。
4.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生,可參加3—12個(gè)月的就業(yè)見習(xí),并享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其中,國(guó)家級(jí)見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,省級(jí)見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。對(duì)留用的畢業(yè)生,見習(xí)期應(yīng)作為工齡計(jì)算。
5.崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼
對(duì)離校1年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予最長(zhǎng)不超過2年、標(biāo)準(zhǔn)不超過其實(shí)際繳費(fèi)2/3的社保補(bǔ)貼。小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)組織新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予最長(zhǎng)不超過1年的社保補(bǔ)貼(不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分)。用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的大學(xué)生,可給予最長(zhǎng)不超過3年的社保補(bǔ)貼(不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分)和崗位補(bǔ)貼(標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn))。
6.技能提升補(bǔ)貼
在企業(yè)工作,依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上,取得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的大學(xué)生,可申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息
對(duì)當(dāng)年新招用包括大學(xué)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè),經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可對(duì)其發(fā)放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可自行選擇享受財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率50%貼息或創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保中的一項(xiàng)政策支持。(小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。)
8.基層工資待遇提高
到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大學(xué)生,新錄用為公務(wù)員的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿考核合格后的級(jí)別工資高定一檔;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)的薪級(jí)工資高定一級(jí)。
9.專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定
到中小企業(yè)就業(yè),在職稱評(píng)定方面,享受國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。在基層工作,首次申報(bào)評(píng)審職稱可提前1年。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,可免于職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。
10.鼓勵(lì)參加“三支一扶”項(xiàng)目
從畢業(yè)2年內(nèi)、年齡不超過30周歲的全日制?疲ㄆ渲小爸пt(yī)計(jì)劃”放寬到成人教育醫(yī)學(xué)專業(yè))及以上學(xué)歷的畢業(yè)生中,招募到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。服務(wù)期間,享受工作生活補(bǔ)貼(參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定)、參加社會(huì)保險(xiǎn)。新招募且服務(wù)滿6個(gè)月以上給予一次性安家補(bǔ)貼2000元;支醫(yī)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)時(shí)間,計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前到基層累計(jì)服務(wù)的時(shí)間;“三支一扶”服務(wù)年限計(jì)算為專業(yè)技術(shù)工作年限,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,可免于職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。服務(wù)期滿考核合格,可報(bào)名參加服務(wù)基層項(xiàng)目人員中定向考錄公務(wù)員的考試;服務(wù)縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有崗位空缺且符合崗位基本聘用條件的,可通過考核方式直接聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。
二、創(chuàng)業(yè)扶持政策
11.扶持對(duì)象
市內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生(含國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員)。服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
12.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
大學(xué)生可在常住地(在校生可在就讀高校)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的,可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)補(bǔ)貼為1000元/人。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時(shí)間,在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。
13.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予1萬元補(bǔ)貼。領(lǐng)辦多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,最高不超過10萬元。創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的,納入相關(guān)政策支持范圍。
14.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長(zhǎng)不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過2個(gè)百分點(diǎn)(含)。財(cái)政部門第1年給予全額貼息,第2年貼息2/3,第3年貼息1/3。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校生,可向就讀高校申請(qǐng)額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后,由所在縣(市、區(qū))人社部門負(fù)責(zé)貼息。
15.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予獎(jiǎng)勵(lì),招用3人以上的每增加1人給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),總額最高不超過10萬元。
16.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)
對(duì)在我市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生,以及在我市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生,可推薦一定數(shù)量的人員免費(fèi)參加全省“我能飛”大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)。
17.市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)補(bǔ)貼
對(duì)評(píng)定為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)的,首次給予10萬元補(bǔ)助;對(duì)每年復(fù)核合格的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地),給予5萬元補(bǔ)助。
18.創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼
縣級(jí)以上人社部門為增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報(bào)告、大賽、表彰、宣傳等活動(dòng),可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼。
19.取消戶籍限制
農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證(暫住證),在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,享受相關(guān)扶持政策。
20.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù),以及項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、投(融)資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
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