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為有效改善濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)8個村莊居民生活環(huán)境和居住條件,為濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進一步發(fā)展提供空間,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合濮陽縣總體規(guī)劃,特制定本方案。
一、小區(qū)位置和安置范圍
濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)棚戶區(qū)改造項目共涉及濮陽縣戶部寨鎮(zhèn)和文留鎮(zhèn)8個村莊的征收改造,其中戶部寨鎮(zhèn)涉遷村莊包含堿王莊、后郭莊、前郭莊、王張村、楊樓村、江莊村共計6個村莊,文留鎮(zhèn)涉遷村莊包含王明屯村、林莊村共計2個村莊,安置區(qū)分為戶部寨鎮(zhèn)安置區(qū)和文留鎮(zhèn)安置區(qū)。
戶部寨鎮(zhèn)安置區(qū)位于戶部寨鎮(zhèn)工業(yè)大道以北,金堤河以西,東道期村西側(cè),計劃安置6個村莊,征收范圍占地面積共計938.6838畝,征收房屋建筑面積共計213957.50平方米,征收戶數(shù)共計1403戶,涉遷人口共計4886人。分別是堿王莊村400戶1356人,前郭莊村158戶544人,后郭莊村307戶1000人,王張村148戶560人,楊樓村162戶673人,江莊228戶753人。
文留鎮(zhèn)安置區(qū)位于文留鎮(zhèn)前草場村南,緊鄰中原油田采油一廠生活區(qū),計劃安置2個村莊,征收范圍占地面積共計840.7272畝,征收房屋建筑面積共計189405平方米,征收戶數(shù)共計1242戶,涉遷人口共計3723人。分別是王明屯村1040戶3216人,林莊村202戶507人。
本項目全部采用原地新建安置房方式進行安置,安置區(qū)總占地面積405.57畝,共建設(shè)安置房3248套,其中120平方米安置樓房2788套,80平方米安置房自費團購樓房460套。項目總建筑面積450987.76平方米,其中住宅面積374324.97平方米、商業(yè)用房29199.91平方米、幼兒園8147.54平方米、社區(qū)服務(wù)站3549.86平方米、其他公共配建設(shè)施1157平方米、地下室34608.48平方米。
二、居民安置
(一)征收主體、范圍、被征收人及征收補償內(nèi)容
1、征收主體
濮陽縣人民政府為本次征收主體,濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會為本次土地征收實施單位。委托戶部寨鎮(zhèn)和文留鎮(zhèn)人民政府實施對土地及房屋、附著物的補償工作。8個村村民委員會作為被征收土地的所有權(quán)人,具體負責征收范圍內(nèi)地上房屋、附著物的征收補償安置。
2、征收范圍
本次征收范圍是濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戶部寨鎮(zhèn)和文留鎮(zhèn)8個村村莊占地和地上房屋及附著物。
3、被征收人
被征收范圍內(nèi)土地和地上房屋及附著物的合法使用權(quán)人為被征收人。
4、征收補償內(nèi)容
(1)被征收人的補償;
(2)被征收土地的補償;
(3)被征收土地上房屋、附著物價值的補償;
(4)被征收土地上房屋搬遷、臨時安置的補償。
具有下列情形之一的,不予補償:
(1)征收范圍確定后,在征收土地范圍內(nèi)新建、擴建、改建房屋或增加其他附著物的;
(2)被確認為違法建筑的。
(二)被征收土地、房屋等權(quán)屬、面積的確定
1、被征收土地、房屋權(quán)屬以頒發(fā)的《土地使用證》《房屋所有權(quán)證》或其他合法批準文件、司法文書載明的為準。被征收人不能提供《土地使用證》《房屋所有權(quán)證》或其他合法批準文件、司法文書的,土地使用權(quán)及房屋權(quán)屬由村民居委會出具證明,濮陽縣人民政府確認。
2、具有安置村戶籍,且長期在本村居住的村民視為安置人口。
3、籍貫為安置村,且在安置村有宅基地及住宅房屋的人員視為安置人口。
4、安置村現(xiàn)役軍人、大中專及高等院校在校學生視為安置人口。
(三)安置方式及辦法
1、安置方式
經(jīng)濮陽市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)戶部寨鎮(zhèn)和文留鎮(zhèn)(堿王莊、后郭莊、前郭莊、王張村、王明屯村、楊樓村、江莊村、林莊村)8個村村民委員會及村民代表一致同意,本項目全部采用原地新建安置房方式進行安置。
2、安置辦法
(1)具有本村戶籍無子女的夫妻兩人或一人單獨居住,有宅基的,只置換一套120平方米團購房,多余宅基給予貨幣補償;沒有宅基的不予安置。
(2)具有本村戶籍只有一個或多個女孩的安置戶,有宅基的,無論幾份宅基,只能用一份宅基置換一套120平方米團購房,并可按照團購價購買一套80平方米團購房、10平方米商業(yè)用房和不超過30平方米的儲藏室,多余宅基給予貨幣補償;沒有宅基的不予安置。符合男到女家落戶條件(男女雙方或子女在安置村有戶籍、有土地、盡村民義務(wù)并長期居住的),按本村村民予以安置。
(3)具有本村戶籍的安置戶,有一個男孩且有一份宅基的,一份宅基可以置換一套120平方米團購房,并可按照團購價購買一套80平方米團購房、10平方米商業(yè)用房和不超過30平方米的儲藏室;若有多余宅基一律進行貨幣補償。
(4)具有本村戶籍的安置戶,有兩個或兩個以上男孩,若宅基的份數(shù)與男孩數(shù)量相等,可置換相應(yīng)份數(shù)的120平方米團購房,并可按照團購價購買相應(yīng)份數(shù)的80平方米團購房、10平方米商業(yè)用房和相應(yīng)份數(shù)的每份不超過30平方米的儲藏室;有多余宅基一律進行貨幣補償。
(5)具有本村戶籍符合安置條件無宅基的,可以按照團購價購買一套120平方米團購房、一套80平方米團購房、10平方米商業(yè)用房和不超過30平方米的儲藏室。
(6)父母已故,女兒全部出嫁的,原有宅基有近親繼承人的,繼承人又符合分戶安置的可置換一套120平方米團購房;出嫁女兒繼承的只給予貨幣補償。
(7)具有本村村籍,現(xiàn)為城鎮(zhèn)戶口且村有宅基、房屋的,無論幾份宅基,只能一份宅基置換一套120平方米團購房(不享受以團購價購買團購房、商業(yè)用房和儲藏室的權(quán)利),多余宅基給予貨幣補償;村內(nèi)沒有宅基的不予安置。
(8)商業(yè)用房只限于有本村戶籍的安置戶購買,儲藏室由符合購買儲藏室條件的安置戶按團購價優(yōu)先購買取得。
(9)對安置戶的地上建筑物、構(gòu)筑物,按照相關(guān)規(guī)定選定評估機構(gòu)進行評估,根據(jù)評估價值計算補償。
(10)安置戶宅基僅有一份且面積小于0.5畝的,只用于置換安置房;宅基面積超過0.5畝部分及多余宅基,按區(qū)片征地價格給予貨幣補償。已置換安置房的宅基,征收時不再進行任何補償。村內(nèi)公共道路、小巷、公共用地、集體坑塘及歸屬具體所有的建設(shè)用地的收益歸集體所有、由村委會處置。
(四)征收補償及標準
1、征地補償費:根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價的通知》(豫政〔2016〕48號),本項目所處戶部寨鎮(zhèn)和文留鎮(zhèn)片區(qū)征地地價補償標準58000元/畝。
2、社會保障費:根據(jù)河南省勞動和社會保障廳《關(guān)于公布各地征地區(qū)片綜合地價社會保障費用標準的通知》(豫勞社辦〔2008〕72號),濮陽縣征地區(qū)片綜合地價補償標準8800元/畝。
3、房屋補償費:本項目按每戶宅基地置換120?應(yīng)安置面積,超出置換安置房面積根據(jù)(濮政文〔2014〕69號),按600元/平方米計算補償。
4、房屋裝飾裝修補償費:對被征收合法房屋裝飾裝修費用按100元/平方米的標準進行補償。
5、地上附著物補償費:根據(jù)《濮陽市人民政府關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征地地上青苗和附著物補償標準的通知》(濮政文〔2014〕69號),本項目附屬物補償含地埋管線、電力設(shè)施、簡易棚、圍墻、公廁、地坪、雨污水檢查井、零星樹木等,補償標準取綜合包干補償價5000元/戶。
6、搬遷補助費:根據(jù)《濮陽市人民政府關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征地地上青苗和附著物補償標準的通知》(濮政文〔2014〕69號),搬遷補助費補償標準為2000元/戶(4人/戶標準),每增加1人增加100元。
7、臨時安置過渡費:按照300元/人?月標準補償,過渡期24個月。
8、搬遷獎勵費:按照規(guī)定的時間節(jié)點拆遷完畢的,可給予合法房屋補償部分30%的獎勵。
三、本方案由濮陽縣人民政府負責解釋,未盡事宜另行確定。
四、本方案實施過程中如遇政策調(diào)整,以調(diào)整后的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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