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“養(yǎng)老金要想實(shí)現(xiàn)保值增值,可以效仿社保基金、企業(yè)年金,增加委托運(yùn)營資金,實(shí)施多元化投資策略!币晃簧鐣U涎芯繉W(xué)者建議。
針對這一問題,馬凱表示,下一步將制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法,在確;鸢踩那疤嵯聰U(kuò)大投資渠道,實(shí)現(xiàn)保值增值,增強(qiáng)基金支付能力。
6問機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資會漲嗎
機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,將實(shí)行單位和個人繳費(fèi)。對個體員工而言,工資上漲是保證繳費(fèi)的必然結(jié)果。
根據(jù)改革思路,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)。“這樣的話,在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老“并軌”之前,公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分!毙軙熣f。
熊暉指出,當(dāng)前很多基層地區(qū)的公務(wù)員群體工資水平相對較低,而社保個人繳費(fèi)的比例不低,對于那些月收入2000余元的基層公務(wù)員而言,自己負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社保繳費(fèi)相對困難。
鄭功成則認(rèn)為,實(shí)施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資必然上漲,但卻是調(diào)整工資制度的好機(jī)會。國家應(yīng)支付改革的初始成本,即適當(dāng)增加一次工資,以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
7問“中人”如何改革
改革的推進(jìn)需循序漸進(jìn),先易后難,養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”也不太可能采取一刀切的辦法。若以入職年齡將員工分為“老人”“中人”和“新人”,那么“中人”的改革方案必然最復(fù)雜。
新人新辦法、老人老辦法也是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初的原則。根據(jù)當(dāng)時的規(guī)定,改革辦法實(shí)施前參加工作、本決定實(shí)施后退休的參保人員屬于“中人”。由于他們以前個人賬戶的積累很少,繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。老人老辦法,實(shí)施前已經(jīng)離退休的參保人員屬于“老人”,他們?nèi)匀话凑諊以瓉淼囊?guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時隨基本養(yǎng)老金調(diào)整而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。實(shí)施后參加工作的參保人員屬于“新人”,繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年,退休后將按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限的長短、繳費(fèi)基數(shù)的高低直接掛鉤。
而深圳的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也選擇了類似的路徑,按規(guī)定,深圳新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員,在職期間與企業(yè)職工一樣,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
不過,對于此次“并軌”如何實(shí)施,一切尚待相關(guān)細(xì)則出臺。
“通過基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金基本保持‘中人’養(yǎng)老金待遇,降低改革阻力。”有專家認(rèn)為
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