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第五章 食品檢驗
第八十四條 食品檢驗機構(gòu)按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范,由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告具有同等效力。
縣級以上人民政府應當整合食品檢驗資源,實現(xiàn)資源共享。
第八十五條食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假檢驗報告。
第八十六條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
第八十七條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗,并依據(jù)有關規(guī)定公布檢驗結(jié)果,不得免檢。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗,并支付相關費用;不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用。
第八十八條 對依照本法規(guī)定實施的檢驗結(jié)論有異議的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請,由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構(gòu)名錄中隨機確定復檢機構(gòu)進行復檢。復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。復檢機構(gòu)名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。
采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
第八十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。
食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行。
第九十條 食品添加劑的檢驗,適用本法有關食品檢驗的規(guī)定。
第六章食品進出口
第九十一條 國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。
第九十二條 進口的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
第九十三條 進口尚無食品安全國家標準的食品,由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進口商向國務院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關國家(地區(qū))標準或者國際標準。國務院衛(wèi)生行政部門對相關標準進行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用,并及時制定相應的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種,依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國務院衛(wèi)生行政部門的要求,對前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行檢驗。檢驗結(jié)果應當公開。
第九十四條 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并對標簽、說明書的內(nèi)容負責。
進口商應當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點審核前款規(guī)定的內(nèi)容;審核不合格的,不得進口。
發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進口商應當立即停止進口,并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。
第九十五條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施,并向國務院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內(nèi)市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在嚴重食品安全問題的,國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。
第九十六條 向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊并公告。
國家出入境檢驗檢疫部門應當定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進口商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
第九十七條 進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
第九十八條 進口商應當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第九十九條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當保證其出口食品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
第一百條 國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總下列進出口食品安全信息,并及時通報相關部門、機構(gòu)和企業(yè):
(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;
(三)國際組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的風險預警信息及其他食品安全信息,以及境外食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
國家出入境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施信用管理,建立信用記錄,并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。
第一百零一條 國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內(nèi)出口食品的國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查,并根據(jù)評估和審查結(jié)果,確定相應檢驗檢疫要求。
第七章 食品安全事故處置
第一百零二條 國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。
食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。
第一百零三條 發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報,應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?h級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。
第一百零四條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應當按照規(guī)定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關的,應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息,應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第一百零五條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同同級衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:
(一)開展應急救援工作,組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;
(二)封存可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營;
(三)封存被污染的食品相關產(chǎn)品,并責令進行清洗消毒;
(四)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
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