(二)主動(dòng)適應(yīng)全面深化改革新常態(tài)，以改革創(chuàng)新增“紅利”強(qiáng)動(dòng)力

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙，釋放改革新紅利，激發(fā)發(fā)展新活力，贏得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　一是全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政管理體制改革。抓好第九輪行政審批制度改革和縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革，大力推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革試點(diǎn)。探索開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)差異化考核指標(biāo)體系。全面深化財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步完善財(cái)政體制，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算;適時(shí)推進(jìn)存量非住宅計(jì)稅價(jià)格評(píng)估;積極爭(zhēng)取環(huán)境保護(hù)“費(fèi)改稅”先行試點(diǎn)。深入推進(jìn)投融資體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺(tái)分類(lèi)改革。加強(qiáng)地方政府自主發(fā)債工作，積極爭(zhēng)取發(fā)行各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、企業(yè)債等方式拓寬融資渠道。探索發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，研究促進(jìn)碳排放權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。積極探索PPP模式，依法依規(guī)放寬社會(huì)資本進(jìn)入領(lǐng)域、確立公私合營(yíng)項(xiàng)目，建立健全社會(huì)資本盈利和退出機(jī)制。探索推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革，吸引各類(lèi)資本參與國(guó)有企業(yè)的改制重組，組建一大批適應(yīng)市場(chǎng)的混合所有制企業(yè)。推進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等相互參股控股、合資合作，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面深化土地和農(nóng)村體制改革。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，做好林墾企業(yè)改革掃尾工作。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。積極探索事業(yè)單位管辦分離，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革。堅(jiān)持公開(kāi)公正、廉潔透明、降低成本、提高時(shí)效的原則，研究制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施辦法，提高政府服務(wù)市場(chǎng)化保障水平。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新。完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管改革試點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)高效的事中事后監(jiān)管模式，依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易等市場(chǎng)行為，大力營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。深化戶(hù)籍制度改革。開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制改革試點(diǎn)。探索實(shí)行全市范圍內(nèi)居民戶(hù)口通遷制度。統(tǒng)籌考慮社會(huì)保障和公共服務(wù)配套等因素，適當(dāng)降低落戶(hù)門(mén)檻，合理確定落戶(hù)條件，保持人口適量增長(zhǎng)。

　　二是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。推進(jìn)高新區(qū)按照國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展成為省市創(chuàng)新發(fā)展的核心引領(lǐng)區(qū);聚焦扶持一批重大科研項(xiàng)目和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批科技“小巨人”企業(yè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)科技孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。支持小微企業(yè)特別是科技型企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)創(chuàng)新融資，鼓勵(lì)社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。強(qiáng)化管理創(chuàng)新。創(chuàng)新財(cái)政資金尤其是三個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理，改變過(guò)去“撒胡椒面”的方式，用專(zhuān)業(yè)說(shuō)話，按程序辦事，集中資金扶持引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)是創(chuàng)新企業(yè)管理人員薪酬體系和人才激勵(lì)機(jī)制，探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。深入開(kāi)展“暖企行動(dòng)”，開(kāi)設(shè)“南昌經(jīng)濟(jì)110”企業(yè)投訴熱線，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立用工信息對(duì)接機(jī)制、勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備制度、用工勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，解決企業(yè)用工難題;著力搭建企業(yè)與院校、院所、金融企業(yè)的聯(lián)系平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)上市前期等方面服務(wù)。強(qiáng)化招商創(chuàng)新。聯(lián)手海內(nèi)外一流投資機(jī)構(gòu)，拓寬完善產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，不斷提高招商效率。加強(qiáng)重大項(xiàng)目審批“一站式”、項(xiàng)目建設(shè)“一條龍”、企業(yè)投產(chǎn)“管家式”三個(gè)服務(wù)體系建設(shè)，形成嚴(yán)密完整的招商引資服務(wù)體系。增強(qiáng)生態(tài)在招商引資中的吸引作用，將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。

　　(三)主動(dòng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展新理念，促進(jìn)城市品位提升

　　堅(jiān)持新老聯(lián)動(dòng)、兩岸共輝，深入推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造三年強(qiáng)攻計(jì)劃，以新城發(fā)展帶動(dòng)老城改造，以老城改造支撐新城發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)互進(jìn)、城鄉(xiāng)一體，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化科學(xué)有序發(fā)展。

　　一是遵循“舊城復(fù)興”理念，完善城市規(guī)劃。堅(jiān)持城市功能新增與重構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，全面彌補(bǔ)功能缺失、糾正功能錯(cuò)位;堅(jiān)持空間改造和精神重塑有機(jī)統(tǒng)一，積極順應(yīng)城市自然肌理和市民生活需求;堅(jiān)持重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌推進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一，激發(fā)城市活力與實(shí)力、生態(tài)與文化的全面振興。重點(diǎn)是盡快啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編，做好對(duì)上一輪城市總體規(guī)劃的評(píng)估;抓好舊城區(qū)街區(qū)整體提升改造規(guī)劃、地鐵以及地鐵地上物業(yè)和地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃;做好城關(guān)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)及中心村、示范村的總體規(guī)劃或單項(xiàng)規(guī)劃，提前考慮揚(yáng)子洲規(guī)劃。

　　二是加大城市建設(shè)力度，強(qiáng)健城市筋骨。加快推進(jìn)新城建設(shè)，全面完成九龍湖新城起步區(qū)范圍拆遷，基本建成起步區(qū)市政路網(wǎng)框架，加快推進(jìn)九龍湖湖體綜合整治工程、隧道工程及景觀綠化工程;加快九龍湖片區(qū)公共配套建設(shè)，推進(jìn)220萬(wàn)平米動(dòng)遷安置大社區(qū)建設(shè)。加快軌道交通和“十橫十縱”快速路網(wǎng)建設(shè)，確保軌道交通1號(hào)線通車(chē)，加快2、3號(hào)線建設(shè)，啟動(dòng)4號(hào)線前期工作;確保朝陽(yáng)大橋、象湖隧道、九洲高架按期通車(chē)，加快南外環(huán)高速公路、前湖大道快速路、天祥大道南延、昌西大道、志敏大道等快速路網(wǎng)建設(shè)，加快紅谷隧道建設(shè)，推進(jìn)昌九大道、105及320國(guó)道一級(jí)公路建設(shè)。啟動(dòng)火車(chē)站東廣場(chǎng)改造工程(二期)建設(shè)，加快朝陽(yáng)新城基礎(chǔ)設(shè)施以及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施建設(shè)西路西延等斷頭路打通工程。

　　三是加快公共服務(wù)配套，優(yōu)化城市功能。大力實(shí)施舊城區(qū)連線成片改造提升計(jì)劃，在環(huán)境、功能和業(yè)態(tài)上做好文章。完成主城區(qū)400萬(wàn)平米的棚改征遷任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)十字街北街、二七路沿線等舊城(棚戶(hù)區(qū))改造項(xiàng)目。加快建設(shè)還建安置房小區(qū)，重點(diǎn)做好萬(wàn)壽宮歷史文化街區(qū)改造建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)第三輪“拆違拆臨、建綠透綠”工作，加強(qiáng)對(duì)“雙拆”還路于民、還綠于民建設(shè)。鞏固“暢通省城”工作成果，開(kāi)發(fā)地下停車(chē)空間，多種方式緩解老城區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題。大力推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建工作，加大舊城管網(wǎng)改造力度。深入開(kāi)展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。

　　四是堅(jiān)持重心下移、面向市場(chǎng)，加強(qiáng)城市管理。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“城市管理精細(xì)年”活動(dòng)。著力完善商業(yè)特色街網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)打造4條特色商業(yè)街，2-3條夜市街區(qū)。深入開(kāi)展“治臟治亂”工作，大力開(kāi)展“五車(chē)”、“六亂”整治活動(dòng)。深化城市管理體制改革，啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)探索推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)、路燈管養(yǎng)的市場(chǎng)化。推進(jìn)城市管理工作重心下移，健全街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍;強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格城市管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理監(jiān)督考核。

　　五是強(qiáng)化規(guī)范、突出重點(diǎn)，提升村鎮(zhèn)建管水平。完善村民建房管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村民建房行為。全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施試點(diǎn)特色小鎮(zhèn)、“五位一體”綜合示范村建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)綜合治理，改善農(nóng)村公共服務(wù)。

　　(四)主動(dòng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治市新常態(tài)，全面構(gòu)筑發(fā)展環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　環(huán)境是發(fā)展的“氣候”，企業(yè)是“遷徙的候鳥(niǎo)”，哪里氣候適宜就會(huì)遷徙到哪里。必須圍繞全面推進(jìn)依法治市要求，構(gòu)建一流發(fā)展環(huán)境。

　　一是努力打造公平正義的法治環(huán)境。著力建設(shè)平安南昌。嚴(yán)厲打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為;以“兩搶一盜”等侵財(cái)案件為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛化解。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，推動(dòng)建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織。全面理順信訪秩序，落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度，大力倡導(dǎo)網(wǎng)上信訪。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加快構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信。加快誠(chéng)信體系平臺(tái)建設(shè)，建立健全信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供信用信息服務(wù)。著力構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立誠(chéng)信紅黑名單制度，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。

　　二是努力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法行政。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。健全依法決策機(jī)制，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制和重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持高效誠(chéng)信。試行新的建設(shè)項(xiàng)目審批流程，推進(jìn)并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，提高行政審批效率。消除行政審批灰色地帶，堅(jiān)決整治中介亂象。強(qiáng)化政府誠(chéng)信，政府作出的承諾必須一一兌現(xiàn)。堅(jiān)持陽(yáng)光廉潔。以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變、環(huán)境優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查。建立“啄木鳥(niǎo)暗訪、政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光、責(zé)任追究”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，努力建設(shè)廉潔政府。

　　三是努力打造文明包容的人文環(huán)境。重描底色，踐行核心價(jià)值觀。在全市范圍大力宣傳，積極開(kāi)展涵養(yǎng)核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)，使核心價(jià)值觀滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。唱響“八一”，激活紅色基因。大力弘揚(yáng)八一精神，認(rèn)真籌備2017年建軍90周年活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城。擦亮名片，彰顯城市精神。以各類(lèi)志愿者活動(dòng)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，培育彰顯“大氣開(kāi)放、誠(chéng)信圖強(qiáng)”的城市精神，驅(qū)除人文環(huán)境的“霧霾”，維護(hù)精神家園的“藍(lán)天”。

　　四是努力打造山清水秀的生態(tài)環(huán)境。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加大“治水”、“治氣”、“治土”力度。做特水品牌。圍繞“鄱湖明珠·中國(guó)水都”建設(shè)和全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域整治，大力實(shí)施烏沙河治理、幸福渠綜合治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目;深入推進(jìn)梅湖景區(qū)改造提升和大象湖景區(qū)建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)贛江風(fēng)光帶、鳳凰洲市民公園等重點(diǎn)項(xiàng)目;積極配合省里做好贛撫尾閭綜合治理工程。做優(yōu)綠生態(tài)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市，積極開(kāi)展城市生態(tài)敏感區(qū)園林修復(fù)，加快推進(jìn)植物園建設(shè)，積極籌備省第四屆花卉園藝博覽會(huì)，啟動(dòng)申辦第十二屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)。做足美文章。全面整治農(nóng)村水環(huán)境、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到70%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%。

　　(五)主動(dòng)適應(yīng)民眾過(guò)上美好生活新期待，全面推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展

　　堅(jiān)持“發(fā)展為民、發(fā)展惠民，急民所急、解民所憂(yōu)”，打造更均等、更全面的公共服務(wù)網(wǎng)，織牢�；�本、兜底線的民生安全網(wǎng)，讓人民群眾過(guò)上更加舒適、更加美好的生活。

　　一是服務(wù)均等。制定實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，增加公辦和普惠性幼兒園數(shù)量。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完成校舍和教學(xué)裝備改造項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整、名校領(lǐng)銜集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化辦學(xué)，提高優(yōu)質(zhì)教育覆蓋率。加快普通高中和職業(yè)教育發(fā)展。提升市屬高校建設(shè)水平。加快建設(shè)區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，推行家庭醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務(wù)模式;優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程，不斷提升群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿(mǎn)意度。推進(jìn)城區(qū)“三個(gè)中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保完成三分之二以上進(jìn)度。推進(jìn)“城區(qū)公共圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)”帶動(dòng)工程，探索打造全市公共數(shù)字文化平臺(tái);推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋出版物更新、免費(fèi)為農(nóng)民送戲、自辦文體活動(dòng)等各項(xiàng)工作。

　　二是守住底線。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)救助、安置優(yōu)撫工作。適時(shí)適度提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)差水平，提高農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和參戰(zhàn)參試退役人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展免費(fèi)救治，幫助殘疾人康復(fù)和改善生活條件，支持兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，啟動(dòng)國(guó)家司法救助工作。科學(xué)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和救災(zāi)救濟(jì)工作。繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。安排救災(zāi)救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保災(zāi)害發(fā)生后群眾基本生活有保障，生產(chǎn)得到快恢復(fù)。

　　三是突出重點(diǎn)。全面擴(kuò)大就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.87萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)0.69萬(wàn)人，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人。提高保障水平，全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合;提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平;擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面。強(qiáng)化住房保障，保障性住房續(xù)建項(xiàng)目完成投資30%，新建項(xiàng)目完成投資20%;加快困難群眾危房和國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。方便居民生活，加大“煤改氣”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展民用戶(hù)86000戶(hù);推進(jìn)34家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造;建設(shè)社區(qū)連鎖便利店100家，改造路燈6601盞、公廁199座。完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保食品安全。再解決22.27萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

　　四是完善制度。推進(jìn)新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居保制度合并實(shí)施，完善社會(huì)保險(xiǎn)區(qū)域?qū)�接機(jī)制;建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助增長(zhǎng)機(jī)制，建立健全特別救助制度。

　　各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)省委、省政府和市委的新要求以及全市人民的新期待，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地同志為，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，加速“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的進(jìn)程而不懈奮斗!