戶籍制度改革，是指對(duì)以《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》為法律依據(jù)確立的一整套戶口管理制度進(jìn)行的，廣泛深入改良的一項(xiàng)新舉措。是繼20世紀(jì)80年代實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一次“解放”農(nóng)民的革命。以下內(nèi)容沿用往年政策，如有變動(dòng)，請(qǐng)以官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。

從遼寧省公安廳得悉，備受蒼生存眷的《遼寧省人平易近當(dāng)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍軌制鼎新的定見》(以下簡(jiǎn)稱《定見》)正式出臺(tái)，這意味著遼寧省戶籍軌制鼎新拉開大幕。

《定見》包括整體要求、優(yōu)化戶口遷徙政策、立異生齒經(jīng)管軌制、健全相關(guān)配套政策、扎實(shí)推開工作落實(shí)5個(gè)部份21條。在優(yōu)化戶口遷徙政策方面，有序鋪開丹東、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽、鐵嶺、向陽、盤錦、葫蘆島等中等城市落戶限制，周全鋪開小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制;沈陽、大連兩市之外的其他城市城區(qū)則放寬引進(jìn)人材落戶前提、放寬投資落戶前提。在立異生齒經(jīng)管軌制方面，周全成立社區(qū)集體戶口軌制、逐漸完美生齒信息經(jīng)管軌制和深切推進(jìn)棲身證軌制。在相關(guān)配套政策上，則推進(jìn)城中村居平易近市平易近化，確保流動(dòng)聽口兒女接管義務(wù)教育，并在就學(xué)地加入中考和高考。

依照該定見，遼寧省將進(jìn)一步伐整戶口遷徙政策，周全實(shí)施棲身證軌制，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)根基公共服務(wù)籠蓋全數(shù)常住生齒，盡力實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移生齒就近當(dāng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)落戶。

據(jù)領(lǐng)會(huì)，為扎實(shí)推進(jìn)此次鼎新落地有聲，遼寧省將進(jìn)一步加大督導(dǎo)查抄力度，明白把此項(xiàng)工作納入到當(dāng)局績(jī)效考評(píng)的規(guī)模，同時(shí)，要求各部分要依照職能分工，抓緊擬定戶籍軌制鼎新的具體配套辦法，各地域要于7月底前，出臺(tái)戶籍軌制鼎新的相關(guān)文件，并實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

戶籍鼎新四大行動(dòng)確保公允關(guān)心平易近生

進(jìn)城落戶農(nóng)人全數(shù)納入社保

對(duì)于若何進(jìn)一步保障農(nóng)人的正當(dāng)權(quán)益，《定見》也作出了明白劃定。將進(jìn)城落戶農(nóng)人全數(shù)納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障系統(tǒng)，在農(nóng)村加入的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障系統(tǒng);將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移生齒及其他常住生齒納入社區(qū)衛(wèi)生和打算生育服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌計(jì)劃城鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和舉措措施，為其供給根基醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù);進(jìn)一步鞏固城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，確保參保人員在市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持卡就診即時(shí)結(jié)算，推進(jìn)遼寧省內(nèi)異地棲身人員異地就診直接結(jié)算工作。

另外，進(jìn)一步擴(kuò)大遼寧省、市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診即時(shí)結(jié)報(bào)的籠蓋面，奉行參合農(nóng)人出院即時(shí)結(jié)報(bào)工作，盡早實(shí)現(xiàn)并完美遼寧省內(nèi)各級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付軌制，利便參合農(nóng)人在遼寧全省規(guī)模內(nèi)就診實(shí)時(shí)取得抵償。

積分落戶制包括多項(xiàng)指標(biāo)

為嚴(yán)酷節(jié)制沈陽、大連等特大城市的生齒范圍，兩市將成立積分落戶軌制。積分軌制以具有正當(dāng)不變就業(yè)和正當(dāng)不變居處(含租賃)、加入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、持續(xù)棲身年限等為首要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，到達(dá)劃定分值的流動(dòng)聽口本人及其配合棲身糊口的配頭、未成年后代、怙恃等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)掛號(hào)常住戶口。同時(shí)，也能夠連系當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的購(gòu)房、“三投奔”、引進(jìn)人材、投資等落戶政策。

另外，為嚴(yán)酷節(jié)制城鎮(zhèn)居平易近遷往農(nóng)村，《定見》劃定，除農(nóng)村居平易近之間的“三投奔”，和應(yīng)屆遼寧省內(nèi)生源的通俗高校結(jié)業(yè)生未就業(yè)回原籍落戶外，嚴(yán)禁其他任何形式的城鎮(zhèn)居平易近遷往農(nóng)村莊戶。