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2019年河北公立醫(yī)院取消編制改革方案最新消息通知

更新:2023-09-16 12:15:11 高考升學(xué)網(wǎng)

近日,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,正研究制定公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法,配合有關(guān)部門(mén)做好部分城市三級(jí)甲等公立醫(yī)院開(kāi)展編制管理改革等工作。

隨著事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革塵埃落定,企業(yè)轉(zhuǎn)制、編外人員安置問(wèn)題日漸浮出水面。

7月22日,人社部召開(kāi)第二季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹事業(yè)單位人事制度改革下一步工作安排時(shí)明確表示,研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法,配合有關(guān)部門(mén)做好經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革、部分城市三級(jí)甲等公立醫(yī)院開(kāi)展編制管理改革等工作。

而這也是除了人社部相關(guān)官員在某論壇之外的首次官方發(fā)布。

1月,一位人社部官員曾對(duì)外表示,今年人社部等方面將重點(diǎn)研究編制創(chuàng)新改革,特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對(duì)相關(guān)改革的影響。

所謂“不納入編制管理”,就是取消事業(yè)單位編制,但保留事業(yè)單位性質(zhì)。而之所以要保留事業(yè)單位性質(zhì),主要是考慮到高校、公立醫(yī)院的公益屬性,不能完全推向市場(chǎng)化,還要由財(cái)政進(jìn)行差額撥款。在全部取消事業(yè)單位編制之后,未來(lái)高校和公立醫(yī)院將會(huì)實(shí)行全員合同聘任制。

眾所周知,我國(guó)針對(duì)事業(yè)單位的政策,編制是崗位設(shè)置、核定收支和財(cái)政給予補(bǔ)助的依據(jù),全額撥款、差額撥款都是按照在編人員的數(shù)量,由財(cái)政全部或者部分負(fù)擔(dān),業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為“人頭費(fèi)”,編制外人員享受不到國(guó)家財(cái)政的“庇護(hù)”。那么,取消高校、公立醫(yī)院的事業(yè)單位編制后,引發(fā)業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的是,國(guó)家對(duì)高校、公立醫(yī)院的差額撥款政策,未來(lái)將會(huì)有怎樣的改變,同時(shí)也有專(zhuān)家擔(dān)心,如果要讓高校和公立醫(yī)院靠創(chuàng)收來(lái)支付轉(zhuǎn)制成本、人工成本,那教育和醫(yī)療的費(fèi)用肯定會(huì)大漲,最終會(huì)轉(zhuǎn)移至普通老百姓身上。

有數(shù)據(jù)表明,目前中國(guó)公立醫(yī)院在編人員大約有800多萬(wàn),高校在編教職工有233萬(wàn)余人,對(duì)于這部分在編事業(yè)單位人員,具體做法將實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì),之后隨自然減員,逐步收回編制。

而對(duì)于高校和公立醫(yī)院的非在編人員,官方尚未統(tǒng)計(jì)。國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這部分人員的數(shù)量十分龐大,“編外人員多的單位有的能占到一半,少的也有20%?30%左右。”下一步,在高校和公立醫(yī)院取消事業(yè)單位編制之后,將會(huì)逐步縮小編外人員與編內(nèi)人員的待遇差別,解決編外人員面臨的多種問(wèn)題。

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