實施方案》(莆城教[2015]202號)，規(guī)范學(xué)校收費行為，落實了治亂工作目標(biāo)責(zé)任制。三是抓好考核落實。區(qū)教育局把行風(fēng)列為年度目標(biāo)考評“一票否決制”，凡是教育行風(fēng)被評為最后一名的學(xué)校，不得評為年度教育工作綜合先進單位。

　　2、強化教育，樹立三個意識。一是樹立責(zé)任意識。年初區(qū)教育局召開一次全區(qū)中小學(xué)校長治理教育亂收費動員大會，8月初組織召開治理教育亂收費工作情況通報會，組織中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)收費政策，部署治理教育亂收費工作，并根據(jù)群眾舉報情況，由局長、區(qū)第一紀工委書記與有關(guān)校長進行收費告誡談話，要求他們充分認識治理教育亂收費工作的重要性、復(fù)雜性、長期性，增強了治理教育亂收費工作責(zé)任感。二是樹立高壓線意識。在秋季開學(xué)前召開收費專題會議，及時轉(zhuǎn)發(fā)《莆田市城廂區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)教育部治理教育亂收費辦公室關(guān)于上半年6起教育亂收費典型案件查處情況通報的通知》(莆城教〔2015〕310號)，傳達上級治理教育亂收費政策，把治理亂收費政策視為高壓線。三是樹立自律意識。及時轉(zhuǎn)發(fā)《莆田市城廂區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)福建省教育廳關(guān)于切實制止節(jié)假日違規(guī)組織學(xué)生上課或集體補課行為的通知》(莆城教〔2015〕344號)等各項治理亂收費文件，部署各校校長組織全區(qū)教職工認真學(xué)習(xí)上級各項治理亂收費政策規(guī)定，開展師德師風(fēng)大討論，使教職工切實樹立自律意識，增強了教職工抵制教育亂收費的自覺性。

　　3、強化制度，把好三道關(guān)口。一是把好審批關(guān)。中小學(xué)收費必須經(jīng)過物價部門審批，學(xué)校收費必須嚴格執(zhí)行物價部門審批的項目和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅立項目，不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)，并只能在學(xué)期開學(xué)初一次性收費，嚴禁期中零星收費。二是把好公示關(guān)。秋季開學(xué)前及時下發(fā)了《關(guān)于核定我區(qū)度秋季學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(莆城價[2015]36號)，嚴格執(zhí)行學(xué)校收費校長公告制度，區(qū)教育局通過城廂預(yù)防腐敗網(wǎng)、城廂教育網(wǎng)等公布中小學(xué)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校通過校長收費公告、校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)絡(luò)等形式，及時準(zhǔn)確地把收費項目標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容公示，使家長繳費繳的明白，學(xué)校收費收的清楚。三是把好申報關(guān)。為使治亂的關(guān)口前移，變事后處理為事前監(jiān)督，區(qū)教育局要求各中小學(xué)所有收費都要先向物價、教育部門申報，經(jīng)登記備案后才能收取，降低了亂收費事件發(fā)生的可能性。

　　4、強化氛圍，開展三項活動。一是開展廉政風(fēng)險防控宣傳教育活動。第一、開展廉政警示教育。組織局機關(guān)干部及部署全系統(tǒng)教職工觀看《四風(fēng)之害》等警示片。第二、踐行師德師風(fēng)承諾。組織全系統(tǒng)教職工簽訂師德師風(fēng)承諾書活動。第三、創(chuàng)辦廉政走廊。利用教育局辦公樓樓道創(chuàng)辦“廉政風(fēng)險防控畫廊”，打造廉政教育示范點，進一步增強廉政風(fēng)險防控意識。二是開展校務(wù)公開考評活動。組織人員對全區(qū)中小學(xué)校務(wù)公開開展情況進行全面考評，并將考評結(jié)果“紅、黃、綠”學(xué)校進行通報，促進學(xué)校收費公示制度進一步落實。三是開展教育政風(fēng)行風(fēng)評議活動。組織政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員下基層進行明查暗訪，對群眾反映的問題，都給予及時整改，規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為。

　　5、強化監(jiān)督，建立三項機制。一是建立了教育經(jīng)費保障機制。在保證教育經(jīng)費法定增長的基礎(chǔ)上，強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管。度，我局針對“生均公用經(jīng)費、寄宿生營養(yǎng)改善專項資金、中職國家助學(xué)金、免費作業(yè)本專項資金、校安工程專項資金”等5個指標(biāo)制定資金下?lián)軙r間表，嚴格按基本支出類序時和項目支出類進度撥付兩種方式管理，及時下?lián)軐ｍ椯Y金。截止11月10日，已下?lián)苌�均公費經(jīng)費1982萬元，寄宿生營養(yǎng)改善專項資金38.42萬元，中職國家助學(xué)金60.67萬元，免費作業(yè)本專項資金62.43萬元，桉安工程資金1300萬元，全部按規(guī)定時間及時到位，確保各項工作有序推進，將政策不扣不折落實到位。強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作取得了一定成效。二是建立人人關(guān)注的教育收費的社會監(jiān)督機制。聘請了4位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，組織他們下基層明查暗訪，公布了教育部門的監(jiān)督舉報電話，隨時受理群眾舉報。三是建立了教育制度監(jiān)督并重的懲處機制。學(xué)期開學(xué)后，在布置各校收費自查的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局組成檢查組，深入全區(qū)各中小學(xué)進行收費情況專項檢查，各學(xué)校均能按照省廳《福建省教育收費規(guī)程(試行)的通知》等上級有關(guān)文件規(guī)定收費規(guī)程收費并實行校長收費公告制度等公開形式進行公示。同時加大對治理教育亂收費工作督查力度。今年以來，共受理學(xué)校及教師有償辦班補課亂收費舉報案件3起，清退違規(guī)收費73150元，行政處分2人。涉及教育收費的群眾信訪舉報量、查處案件數(shù)量和違規(guī)收費金額大幅度下降，人民群眾對教育收費滿意度明顯提高。

　　(五)加大執(zhí)紀力度，信訪案件查處抓質(zhì)量。

　　在信訪查報問題上，始終做到：一是對待群眾來信來訪工作，做到件件有著落，事事有回音。今年共接到信訪件件，辦結(jié)件，辦結(jié)率100%。拓寬信訪舉報渠道，營造信訪舉報的良好環(huán)境，鼓勵、支持、保護暑具真名如實反