養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章　總　則第一條　為保障公民人身安全和健康,加強城市養(yǎng)犬管理,規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,維護城市環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務院令第101號)、《河南省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>實施辦法》(省人民政府令第80號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條　凡在本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個人,均應當遵守本辦法。

第三條　本市對養(yǎng)犬實行嚴格限制、嚴格管理、限管結合的原則,建立政府部門執(zhí)法、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的管理機制。

第四條　市、區(qū)人民政府負責本辦法的組織實施,建立養(yǎng)犬管理協(xié)調工作機制,制定狂犬病突發(fā)疫情預防、控制預案。

市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市城市養(yǎng)犬管理工作的主管部門。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、新城區(qū)城管局(以下簡稱區(qū)城管局)受市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托負責轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬登記和管理工作。

公安、畜牧、衛(wèi)生、工商等部門和城市街道辦事處、居(村)民委員會應當協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條　城市街道辦事處以及居(村)民委員會,應當在居(村)民中開展規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。

廣播、電視、報紙等新聞媒體,應當做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及疾病預防的宣傳教育工作,倡導規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

第六條　居(村)民委員會、業(yè)主委員會應當按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,在征求居(村)民、業(yè)主意見的基礎上,就本居住區(qū)有關養(yǎng)犬管理事項依法制定公約,并組織監(jiān)督實施。

第七條　個人在養(yǎng)犬前,應當與居(村)民委員會、業(yè)主委員會簽訂養(yǎng)犬義務保證書。保證書應明確下列事項:

(一)依法辦理養(yǎng)犬登記;

(二)按要求為犬只免疫;

(三)遵守市容環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定;

(四)不妨礙他人人身安全、休息和生活;

(五)其他需要明確的事項。

養(yǎng)犬義務保證書由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門擬定示范文本,交區(qū)城管局指導轄區(qū)居(村)民委員會、社區(qū)、業(yè)主委員會組織簽訂。

第二章　養(yǎng)犬登記

第八條　養(yǎng)犬實行注冊登記制度。養(yǎng)犬人應當?shù)狡渌�在地的區(qū)城管局申請注冊登記,領取養(yǎng)犬證和犬只標識。未經(jīng)登記,任何單位或個人不得養(yǎng)犬。

第九條　養(yǎng)犬實行強制免疫制度。單位和個人養(yǎng)犬,應當按有關規(guī)定定期到動物疫病預防控制機構確定的寵物免疫點對犬只進行免疫,辦理免疫證明。

犬類交易應向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后,應當及時指派官方獸醫(yī)對犬只實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明。

禁止轉讓、偽造或者變造免疫、檢疫證明。

第十條　每戶居民只準飼養(yǎng)一只犬。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。

禁養(yǎng)犬只的品種和體高、體長標準,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市畜牧行政主管部門確定并公布。

第十一條　居民申請養(yǎng)犬注冊登記應當符合下列條件:(一)養(yǎng)犬人具有完全民事行為能力;(二)有固定住所且獨戶居住;(三)已按規(guī)定對犬只進行免疫;(四)所養(yǎng)犬只符合本辦法第十條有關犬只數(shù)量、品種、標準的規(guī)定;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　居民養(yǎng)犬,應當攜帶犬只到所在地的區(qū)城管局申請注冊登記,填寫?zhàn)B犬登記表,并提供下列材料:(一)居民戶口簿、身份證明;(二)依法設立的動物防疫機構出具的免疫證明;(三)與居(村)民委員會、社區(qū)或業(yè)主委員會簽訂的養(yǎng)犬義務保證書;(四)犬只照片兩張。

經(jīng)審查符合條件的,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標識;因特殊情況不能當場辦理的,應當自收到材料之日起五個工作日內(nèi)予以辦理;不予登記的,應當給予書面答復,并說明理由。

第十三條　科研單位、公園、動物園、演出團體等單位飼養(yǎng)犬只的,應當向所在地的區(qū)城管局提出書面申請。區(qū)城管局在確定養(yǎng)犬數(shù)量、種類,并查驗依法設立的動物防疫機構出具的免疫證明后,予以注冊登記,發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標識。

部隊、公安等單位飼養(yǎng)特種犬的,依照有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　養(yǎng)犬人每年應當按照區(qū)城管局的公告,攜帶所養(yǎng)犬只、養(yǎng)犬證和犬只免疫證明接受復檢。

第十五條　禁止在城市建成區(qū)內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場、交易場所和舉辦斗犬活動。

禁止利用開辦動物診療機構或者其他動物用品經(jīng)營活動變相進行犬類交易。

禁止經(jīng)營、交易染疫、疑似染疫、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的犬只及其產(chǎn)品。

第十六條　養(yǎng)犬證和犬只標識由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一制作。

禁止冒用、涂改、偽造、轉讓、買賣養(yǎng)犬證和犬只標識。

第三章　犬只管理

第十七條　養(yǎng)犬單位或者個人應當加強對犬只的看護管理,確保犬只不妨礙他人的人身安全、休息和生活,不妨礙公共衛(wèi)生和公共秩序。

犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。

第十八條　個人攜犬出戶應當遵守下列規(guī)定:(一)攜帶養(yǎng)犬證、犬只標識和束犬鏈,并由完全民事行為能力人牽領;(二)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;(三)不得讓犬只在庭院、樓道大小便;(四)攜帶清潔用具,及時清除犬只戶外排泄物,維護公共環(huán)境衛(wèi)生;(五)乘坐電梯時應當采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施;(六)不得乘坐公共汽車、營運客船等公共交通工具;(七)不得進入火車站、汽車站、廣場、公園、運動場館、游園、商場、飯店、露天餐飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場所;(八)不得進入機關、幼兒園、學校、醫(yī)院(不含動物醫(yī)院)等單位。

禁止犬只進入的場所可設置禁入警示標志,其產(chǎn)權人、管理人有權勸阻、制止相關人員攜犬進入。

第十九條　犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人或者管理人應當立即將受傷人送至疾病預防控制機構或者醫(yī)院進行治療;先行墊付醫(yī)療費用。

犬只給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,養(yǎng)犬人應當依法承擔民事責任。

第二十條　養(yǎng)犬單位或者個人,發(fā)現(xiàn)所養(yǎng)犬只有狂犬病征兆的,應當立即向動物疫病預防控制機構報告,不得隨意處置。動物疫病預防控制機構接到報告后,應當立即指派現(xiàn)場診斷專家到現(xiàn)場診斷。對確認狂犬病的犬只應當立即捕殺,并對犬只作無害化處理,處理費用由養(yǎng)犬人承擔。對發(fā)生狂犬病的周邊區(qū)域易感犬只,動物疫病預防控制機構應采取緊急免疫接種和必要的預防控制措施,有關單位和個人應予配合。

第二十一條　棄養(yǎng)犬、被沒收的犬以及無主犬由區(qū)城管局送交市動物園看管。

交市動物園看管的犬只,自收留之日起七日內(nèi)可以被認領;對超過七日無人認領的犬只,由市動物園處理。

市動物園收養(yǎng)犬只所需費用,由市財政審核撥付。犬只被領養(yǎng)的,有關費用可由領養(yǎng)人承擔。

第二十二條　犬只死亡的,養(yǎng)犬單位或者個人應當將犬尸運至城市建成區(qū)外深埋,或者密封后委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進行無害化處理,嚴禁隨處遺棄或者混入生活垃圾。

染疫病死亡或者死因不明的犬只,養(yǎng)犬人應報告動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按規(guī)定處理,嚴禁隨處遺棄。

無主犬尸由區(qū)城管局負責處理。

第二十三條　單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權制止,并有權向區(qū)城管局或其他行政執(zhí)法部門舉報。有關行政執(zhí)法部門接到舉報后,應當及時查處。

第四章　法律責任

第二十四條　養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬注冊登記或復檢手續(xù)的,由區(qū)城管局責令限期辦理注冊登記或者復檢,逾期仍未辦理注冊登記或者復檢的,暫扣或沒收犬只;飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由區(qū)城管局沒收犬只。

第二十五條　犬只攜帶者對犬只的糞便不及時清理的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以10元以上50元以下罰款。

第二十六條　未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)犬只影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期處理或予以沒收;拒不處理的,可處以犬只每只50元以上100元以下罰款。

第二十七條　違反本辦法第十五條規(guī)定的,由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門沒收犬只,由工商行政管理部門依照有關規(guī)定予以處罰。

第二十八條　轉讓、偽造或者變造犬只檢疫證明、檢疫標志或犬只檢疫標識的,由市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構沒收非法所得,收繳檢疫證明、檢疫標志或犬只標識,并處3000元以上30000元以下罰款。

第二十九條　未按照本辦法規(guī)定定期對犬只進行檢疫、防疫的,由市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處1000元以下罰款。

第三十條　違反本辦法規(guī)定亂棄病死或者死因不明的犬只尸體的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下罰款。

第三十一條　養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

養(yǎng)犬單位和個人違反本辦法規(guī)定阻礙、干擾執(zhí)法部門依法履行職務尚未構成犯罪的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留、罰款處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條　本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的行政處罰措施,市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托區(qū)城管局行使。

第三十三　區(qū)城管局工作人員違反本辦法規(guī)定為不符合條件的犬只辦理注冊登記的,市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當責令改正,并可撤銷登記,收回養(yǎng)犬證和犬只標識。

第三十四條　市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、區(qū)城管局及相關職能部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條　各縣(市)、石龍區(qū)城市建成區(qū)養(yǎng)犬管理,可以參照本辦法執(zhí)行。