人才引進(jìn)指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋�(gè)外省、市的在職的，且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓�進(jìn)的最低要求的人才來(lái)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進(jìn)政策及租房購(gòu)房補(bǔ)貼新規(guī)定，僅供參考！

為全面貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我市“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)率先崛起，團(tuán)結(jié)實(shí)干建設(shè)強(qiáng)市名城”的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

1.近幾年來(lái)，我市圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)制定實(shí)施了一系列政策措施，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，高技能人才嚴(yán)重不足，層次斷檔現(xiàn)象日益凸顯。在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)一線職工中，技術(shù)工人占56?3%；高級(jí)技工以上人員占技術(shù)工人的比重僅為4?9%，遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。

2.高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是我市技能勞動(dòng)者的優(yōu)秀代表，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。要全面實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須建設(shè)一支規(guī)模宏大的高技能人才隊(duì)伍。要破除重學(xué)歷、輕技能的觀念，樹(shù)立不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的新型人才觀，要像尊重高級(jí)專(zhuān)家那樣尊重高技能人才，像重視高級(jí)專(zhuān)家的培養(yǎng)那樣重視高技能人才的培養(yǎng)，像關(guān)心高級(jí)專(zhuān)家的成長(zhǎng)那樣關(guān)心高技能人才的成長(zhǎng)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

3.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“以人為本”和“人人可以成才”的觀念，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的教育培訓(xùn)力量，充分發(fā)揮行業(yè)和企事業(yè)單位的主體作用，通過(guò)各種方法和途徑，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，加快建設(shè)一支與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、素質(zhì)過(guò)硬、技能精湛的高技能人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供高技能人才保證。

4.任務(wù)目標(biāo)：緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、用好高技能人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，建立健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門(mén)牽頭抓總，以勞動(dòng)保障部門(mén)為主，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的高技能人才工作新格局，逐步形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好局面。經(jīng)過(guò)幾年努力，使高技能人才隊(duì)伍不斷壯大、素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從2005年開(kāi)始，全市年培養(yǎng)高級(jí)技工2000人以上并逐年增加；到2010年，年培養(yǎng)高級(jí)技工達(dá)到4000人以上，高級(jí)技工占技術(shù)工人的比重達(dá)到20%，技師、高級(jí)技師占技術(shù)工人的比重達(dá)到6%.

三、加快高技能人才培養(yǎng)

5.完善高技能人才培養(yǎng)體系。大力發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。中等職業(yè)教育規(guī)模要占到高中階段教育的50%，形成高技能人才培養(yǎng)的職業(yè)教育基礎(chǔ)。優(yōu)化中等職業(yè)教育的環(huán)境，對(duì)中學(xué)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，將升入技工學(xué)校人數(shù)一并計(jì)入學(xué)校成績(jī)考核，確保公平、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)。加快發(fā)展高級(jí)技工教育，充分發(fā)揮省第二技術(shù)學(xué)院和市高級(jí)技工學(xué)校兩個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地的作用，制定鼓勵(lì)提高普通大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)際操作技能水平的政策，對(duì)各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、大中專(zhuān)畢業(yè)生和在職職工及其他人員實(shí)施高技能培訓(xùn)。引導(dǎo)支持各類(lèi)高等院校特別是高職院校參與高級(jí)技工教育，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展高級(jí)技工培訓(xùn)，逐步形成以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)依據(jù)、以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、以高級(jí)技工教育為依托、社會(huì)各方面共同參與的高級(jí)技能人才培養(yǎng)教育體系。

6.推進(jìn)培養(yǎng)體制和培養(yǎng)方式的創(chuàng)新。引導(dǎo)各類(lèi)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步面向市場(chǎng)，實(shí)行多元化辦學(xué)。鼓勵(lì)支持企業(yè)和民間資本投資，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，進(jìn)行股份制辦學(xué)試點(diǎn)。培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)按照企業(yè)需求培養(yǎng)人才，實(shí)行“定單教育”，學(xué)校升級(jí)評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)核撥等要與學(xué)生當(dāng)年就業(yè)率掛鉤。學(xué)校可以根據(jù)市場(chǎng)需求靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)，要采用有別于學(xué)歷教育的培養(yǎng)模式，廣泛推廣一體化教學(xué)方法，突出實(shí)踐技能的培養(yǎng)，實(shí)習(xí)教學(xué)不少于總課程的50%.技工學(xué)校每年事業(yè)費(fèi)支出中，用于改善教學(xué)實(shí)習(xí)條件的支出不少于20%，省級(jí)以上重點(diǎn)技工學(xué)校的實(shí)習(xí)設(shè)備必須達(dá)到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)較為先進(jìn)的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)達(dá)到國(guó)家二級(jí)（技師）以上職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7.發(fā)揮企事業(yè)單位培養(yǎng)高技能人才的主體作用。企事業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)立學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建終身培訓(xùn)體系。大中型企業(yè)都要制定職工培訓(xùn)規(guī)劃，建立定期培訓(xùn)和技能考核鑒定制度，每年技能培訓(xùn)考核鑒定人數(shù)不少于20%，形成職工正常的技能成長(zhǎng)通道。企事業(yè)單位要健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)職工向高技能、高素質(zhì)方向發(fā)展，通過(guò)職工自學(xué)、單位組織培訓(xùn)等形式，不斷提高職工的技能水平；同時(shí)要通過(guò)企事業(yè)單位黨組織對(duì)職工進(jìn)行政治思想教育，注重職工綜合素質(zhì)的提高，使其自身價(jià)值在實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)。普遍開(kāi)展崗位培訓(xùn)和評(píng)選崗位技術(shù)能手活動(dòng)，建立“名師帶徒”制度，對(duì)帶徒名師給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。定期組織職工進(jìn)行技能比賽、技術(shù)比武活動(dòng)，在職工中形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，從而促使職工由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。改革完善技師考評(píng)辦法，實(shí)行社會(huì)化考評(píng)和企事業(yè)單位自主評(píng)聘相結(jié)合。各級(jí)國(guó)資管理部門(mén)要會(huì)同經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障部門(mén)把技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任期目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督和考核。

8.加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的投入。根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（魯發(fā)[2004]28號(hào)）要求，市財(cái)政要逐年加大對(duì)技能人才培養(yǎng)的投入。各級(jí)政府要確保城市教育附加費(fèi)的20%用于職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）的發(fā)展。政府辦的各類(lèi)技工學(xué)校經(jīng)費(fèi)須納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并增加專(zhuān)項(xiàng)投入。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入，要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。企業(yè)要按職工工資總額的1?5%足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2?5%提取，列入成本開(kāi)支，其中50%以上用于技術(shù)工人培訓(xùn)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督。

9.開(kāi)展企事業(yè)單位技能振興行動(dòng)。圍繞市委、市政府提出的“5513”工程和百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力解決高技能人才需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，全面開(kāi)展技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度，大力實(shí)施“千名技師培訓(xùn)計(jì)劃”，即從2005年至2009年每年選拔200名30歲左右的優(yōu)秀高級(jí)工，由市勞動(dòng)保障局組織進(jìn)行技師培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)由選派單位及本人共同承擔(dān)。通過(guò)大力培養(yǎng)提高職工技能等級(jí)和實(shí)際操作能力，推動(dòng)我市技能人才隊(duì)伍全面發(fā)展。

四、完善高技能人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制

10.面向省內(nèi)外，多渠道、多形式引進(jìn)高技能人才。通過(guò)引進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技能，帶一批高徒，創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，推廣一批先進(jìn)操作法，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用。建立與項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制，在招商引資中，一并引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，設(shè)立高技能人才特聘崗位，面向市內(nèi)外進(jìn)行招聘。

11.采取優(yōu)惠政策加快引進(jìn)工作。打破技能人才引進(jìn)的身份、地域和企業(yè)所有制限制，對(duì)從市外引進(jìn)的具有高級(jí)職業(yè)資格以上的技能人才在落戶、住房、子女入學(xué)等方面與高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才同等對(duì)待。也可以實(shí)行柔性流動(dòng)辦法，鼓勵(lì)兼職服務(wù)。引進(jìn)人才的家屬子女需要安置就業(yè)的可以隨調(diào)隨遷，政府有關(guān)部門(mén)積極協(xié)助解決好落戶和就業(yè)問(wèn)題，及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等手續(xù)。對(duì)從國(guó)外引進(jìn)的人才，符合規(guī)定的，勞動(dòng)保障、公安部門(mén)即來(lái)即辦。

12.完善高技能人才引進(jìn)服務(wù)體系。各級(jí)政府要在勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立高技能人才引進(jìn)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)引進(jìn)工作。建立信息庫(kù)，掌握當(dāng)?shù)馗呒?jí)工以上的人才狀況，定期通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體發(fā)布供求信息�？h級(jí)以上職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都要設(shè)立高技能人才專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)窗口，實(shí)行職業(yè)介紹、勞動(dòng)合同鑒證、辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、代存檔案等一條龍服務(wù)。同時(shí)對(duì)省內(nèi)外自愿來(lái)我市的高技能人才及時(shí)向用人單位推介。

五、發(fā)揮高技能人才的作用

13.充分發(fā)揮高技能人才在生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵工種（工序）原則上至少配備一名具有技師資格以上的人員擔(dān)任“首席技師”，在關(guān)鍵職業(yè)（工種）、關(guān)鍵崗位設(shè)立“首席技工”。企業(yè)要積極組織高技能人才參與科技攻關(guān)和技術(shù)革新，并給予經(jīng)費(fèi)和其他方面的支持，對(duì)于成果轉(zhuǎn)化所得收益，依據(jù)貢獻(xiàn)大小，參照科技人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

14.鼓勵(lì)高技能人才參與企事業(yè)單位管理和決策。完善企業(yè)職工代表大會(huì)制度，實(shí)行民主決策。在職工代表中，高技能人才要占有一定比例。企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重大決策要充分聽(tīng)取技術(shù)工人的意見(jiàn)。破除職工身份界限，技能人才既可以從事一線生產(chǎn)，也可從事經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)崗位。

15.普遍建立培養(yǎng)、使用與待遇相聯(lián)系的制度。企業(yè)要根據(jù)職工等級(jí)水平和貢獻(xiàn)大小，合理安排使用。推行以崗位工資為主的企業(yè)工資收入分配制度，在崗位測(cè)評(píng)和確定崗位薪級(jí)時(shí)，充分考慮技能水平。也可采取年薪制、合同工資等其他分配形式，按規(guī)定建立和實(shí)行技能津貼。對(duì)“首席技師”和有突出貢獻(xiàn)的技能人員可以參照經(jīng)營(yíng)者收入確定收入水平，也可實(shí)行股權(quán)和期權(quán)激勵(lì)，建立特殊津貼；企事業(yè)單位在為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金時(shí)，對(duì)高技能人才應(yīng)給予傾斜。

六、優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境

16.加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。各級(jí)宣傳部門(mén)要大力宣傳高技能人才在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，使高技能人才像工程師、科學(xué)家一樣，受到社會(huì)的廣泛尊重，成為勞動(dòng)者普遍的職業(yè)選擇。激勵(lì)廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)許振超，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量。

17.表彰獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的高技能人才。舉辦多種形式、多層次的職業(yè)技能競(jìng)賽，為技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。各縣（市區(qū)）、各行業(yè)要針對(duì)技能人才的特點(diǎn)，建立多種表彰形式和獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有絕招絕技、突出業(yè)績(jī)和品牌影響的技能人才予以表彰，對(duì)在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造中填補(bǔ)國(guó)家、省和市空白的予以重獎(jiǎng)。完善市、縣高技能人才的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，逐步提高“有突出貢獻(xiàn)的技師”和“聊城市技術(shù)能手”的政府津貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

18.進(jìn)一步落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)待遇。在企業(yè)工作的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別享受助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）有關(guān)待遇，并按照省有關(guān)規(guī)定，每月給予受聘技師、高級(jí)技師100元、150元的崗位技能津貼；高級(jí)技工學(xué)校高級(jí)班畢業(yè)生到企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)工作的，在使用、工資福利等方面與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對(duì)待；高級(jí)技工在城區(qū)落戶不受限制。要重視提高高技能人才的政治待遇，評(píng)選勞動(dòng)模范和其他先進(jìn)人物，應(yīng)優(yōu)先考慮高技能人才。

19.落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。凡國(guó)家和省實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)工種，必須持國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)上崗，沒(méi)有取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，各類(lèi)職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，用人單位不得錄用。對(duì)違反規(guī)定的用人單位和勞動(dòng)者依法予以處罰。

七、加強(qiáng)對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

20.各級(jí)黨委要按照黨管人才的原則，把高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作，每年要對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，提出工作建議，制定實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，與有關(guān)部門(mén)密切配合，依靠行業(yè)和企事業(yè)單位推動(dòng)工作開(kāi)展。市人事、教育、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)，也要從各自職能出發(fā)，制定實(shí)施辦法，共同推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。