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高齡人補貼,對于解決高齡老人基本生活問題,提高高齡老人的生活質(zhì)量,起到重要作用。高齡人津貼按照“低標準、廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的總體要求,創(chuàng)新高齡老人養(yǎng)老福利制度模式,健全養(yǎng)老保障服務(wù)體系,建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制,推進補缺型老年福利向適度普惠型社會福利發(fā)展,使廣大高齡老人的基本生活得到保障,不斷提高高齡老人的生活質(zhì)量。那么海南高齡補貼政策標準有什么規(guī)定,海南60-70歲高齡補貼政策有哪些,本文小編整理了關(guān)于海南高齡補貼政策的相關(guān)知識,可供參考!
海南高齡補貼多少歲可以領(lǐng)
新《老年法》實施后,凡具有海口市戶籍且年齡在80周歲以上所有老年人,均可享受高齡老人補貼待遇,?趯丛陆o80周歲以上老年人發(fā)高齡津貼。發(fā)放標準以年齡段劃分為三個標準檔次:
80?89周歲每人每月109元;
90?99周歲每人每月209元;
100周歲以上老人每人每月309元
同時,省政府還會給一百周歲以上的老年人發(fā)放長壽補助金,每人每月300元。
高齡老人如何領(lǐng)取到高齡補貼
高齡老人長壽補貼列入海南省財政惠民補貼“一卡通”,由金融機構(gòu)定期發(fā)放。凡是已經(jīng)開設(shè)海南省財政惠民“一卡通”賬戶的高齡老人,申報時附上本人“一卡通”存折復(fù)印件;未開設(shè)海南省財政惠民“一卡通”賬戶的高齡老人,銀行將開立新的賬戶給老人。高齡補貼每兩個月發(fā)放一次。
工作措施
(一)認真制定實施方案。各市縣要認真組織編制2017年農(nóng)村危房改造實施方案(下稱《實施方案》),結(jié)合精準扶貧工作,細化落實措施,明確政策要求、任務(wù)分配、資金安排及監(jiān)管要求和各部門工作責(zé)任,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)!秾嵤┓桨浮方(jīng)市縣政府批準后,于3月底前報送省住建廳、財政廳和扶貧辦備案。
(二)精準確定補助對象。我省今年農(nóng)村危房改造補助對象的重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭。各市縣要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批對象確認程序,公示評議、審核、審批結(jié)果,確保精準確定危房改造補助對象和精準核定危險房屋等級。要制定無房戶的認定辦法,確保無房戶對象認定精準,屬4類重點對象的無房戶可參照D級危房戶給予安排解決。
(三)合理確定補助標準。農(nóng)村危房改造國家補助資金按照中央財政補助標準下?lián),省級財政補助資金按照戶均不少于0.75萬元,市縣財政補助資金按照戶均不少于0.6萬元安排。國家、省級補助資金按任務(wù)下?lián)芨魇锌h。各市縣要整合農(nóng)村危房改造資金、扶貧資金、民政幫扶資金、地震安居工程資金、貧困殘疾人扶助資金等,根據(jù)農(nóng)戶類別、房屋危險程度、改造方式和家庭人口數(shù)量等,分類、分級合理制定補助標準。完善差異化補助標準,不一刀切,不搞平均主義,不大包大攬。根據(jù)我省實際,建議對每戶的補助總金額如下:
1.建檔立卡貧困戶等4類重點對象D級危房拆除重建補助資金不低于3.5萬元;
2.C級危房修繕加固補助不低于0.8萬元。
(四)采取適宜改造方式。各市縣要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的危房改造方式,降低改造成本,提高改造成效。
1.兜底解決特困戶住房安全。各市縣應(yīng)堅持政府補助、社會幫扶和農(nóng)戶自籌,共同解決住房安全問題的方向,但對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,可通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式,兜底解決住房安全問題。
2.采取措施降低改造成本。危房改造以農(nóng)戶自行組織建設(shè)為主,采取聘請農(nóng)村建筑工匠與發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,村民互助相結(jié)合,控制造價,降低成本,不增加貧困戶經(jīng)濟負擔(dān)。開發(fā)推廣低造價農(nóng)房建造技術(shù),鼓勵采用符合標準的本地建筑材料建設(shè)農(nóng)房,提高建設(shè)效率,節(jié)約改造資金,提高居住功能。
3.嚴格控制新建房屋面積。結(jié)合我省實際,嚴格控制財政補助新建房屋面積,原則上,1-3人戶控制在60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米,不高于30平方米;2人戶不低于30平方米,不高于40平方米;3人戶不低于40平方米,不高于60平方米;3人以上戶人均不低于13平方米,不高于18平方米。用于谷物儲藏、農(nóng)具放置用途的輔助用房和配套廚房、廁所等不計入房屋主房面積。改造房屋面積超過上限的,超出部分由農(nóng)戶自行承擔(dān)。對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要政策兜底的特困戶,改造房屋面積按下限標準控制,普通裝修。
4.堅持集約節(jié)約用地。嚴格執(zhí)行《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》,危房改造必須符合村莊規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,執(zhí)行一戶一宅政策,每戶宅基地面積控制在175平方米以內(nèi),鼓勵一宅多戶(如:一層一戶)。D級危房改造原則上應(yīng)原址拆除重建,確需異地新建的,應(yīng)按規(guī)定履行村民代表討論同意、公示、報批等程序,并簽訂協(xié)議,承諾在新房建成入住后3個月內(nèi)拆除老危舊房方可建設(shè)。
5.大力推廣加固改造方式。優(yōu)先選擇加固方式對危房進行改造,C級危房應(yīng)采用加固方式改造,避免大拆大建,D級危房能加固的也應(yīng)優(yōu)先采取加固方式改造,其次才是拆除重建。各級建設(shè)主管部門應(yīng)組織技術(shù)人員,研究推廣造價低、工期短、安全可靠的農(nóng)房加固技術(shù),制定科學(xué)、有針對性的設(shè)計、施工方案,免費提供給農(nóng)戶選用,在保證質(zhì)量安全的前提下降低改造成本。各市縣應(yīng)加強對加固改造益處的宣傳教育,制定鼓勵加固政策,建立有效的組織實施方式。
(五)加大資金幫扶力度。各市縣要積極探索財政支持、社會幫扶和金融扶持等多種方式籌措危房改造資金,加大對4類重點對象的幫扶。
1.加大財政資金支持力度。將農(nóng)村危房改造地方補助資金和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,切實加大資金投入力度,確保重點對象危房得到及時改造。
2.整合使用各類專項資金。將農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、抗震安居、專項扶貧資金,以及對口幫扶單位、定點扶貧單位幫扶資金等整合使用。建立社會力量參與機制,鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、愛心人士、志愿者通過捐贈資金和建材器具等方式,幫助重點對象改造危房。
3.推動建立金融扶持機制。將危房改造納入脫貧攻堅金融支持范圍,積極開展與農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的合作。各市縣在財政補助資金到位,嚴格執(zhí)行面積、造價控制標準后仍存在資金缺口的,可考慮建立健全風(fēng)險補償機制,實施貸款貼息補助等方式,幫助有信貸需求的貧困戶多渠道、低成本籌集危房改造資金。
(六)全面推進新建農(nóng)房報建。今年起,我省全面推進農(nóng)村建房規(guī)劃報建,各市縣要制定農(nóng)村危房改造規(guī)劃報建管理辦法,簡化業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,免收各項費用,主動做好服務(wù)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所、下鄉(xiāng)“三師”(工程師、規(guī)劃師、建筑師)的技術(shù)指導(dǎo)和扶貧工作隊(第一書記)的幫扶作用,幫助農(nóng)戶選用或量身設(shè)計體現(xiàn)海南地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌的農(nóng)房建筑方案,并指導(dǎo)采用綠色、節(jié)能等新技術(shù)聿、新材料建設(shè)農(nóng)房,引導(dǎo)形成特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。對采用政府提供特色建筑方案建房的農(nóng)戶,可給予一定獎勵。
(七)加強農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。各市縣要制定農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)計劃,圍繞施工圖識圖、房屋建筑構(gòu)造、建筑工程測量、常用建筑材料、房屋建造施工技術(shù)、施工安全管理等方面結(jié)合實際進行全方位的免費培訓(xùn),提高建筑工匠的專業(yè)技能。建筑工匠信息、施工協(xié)議或承諾書等要納入危房改造農(nóng)戶檔案,將上述材料拍成照片作為圖文資料錄入全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。要建立建筑工匠質(zhì)量安全責(zé)任追究和公示制度,發(fā)生質(zhì)量安全事故要依法追查施工方責(zé)任,要公布有質(zhì)量安全不良記錄的工匠“黑名單”。各市縣要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對村干部、危房改造農(nóng)戶的建房知識培訓(xùn),加強對農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管。
(八)治理人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。各市縣應(yīng)以危房改造為契機,全面治理“臟、亂、差”的人居環(huán)境,積極結(jié)合生態(tài)扶貧移民搬遷,整村推進扶貧,改路聿改水改廁等工作,整合各級各部門各渠道的資金,大力推進農(nóng)村環(huán)境清潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務(wù)配套和生態(tài)環(huán)境改善等,做到規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境良好,既有特色新房又有新村風(fēng)貌。資源條件突出、危房改造集中的村莊,應(yīng)積極引入社會資本和管理運營經(jīng)驗,高起點推進危房改造和美麗村莊建設(shè),采用“公司十農(nóng)戶”的模式,開發(fā)民宿、農(nóng)家樂、田洋公園等鄉(xiāng)村旅游項目,帶動貧困農(nóng)戶增加收入,脫貧致富。
實施要求
(一)加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。各市縣要按照住建部《關(guān)于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的通知》和省住建廳《關(guān)于加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》(瓊建村〔2016〕296號)的要求,健全農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度,定期對農(nóng)戶房屋建設(shè)進行監(jiān)督檢查,確保危房改造的開工、建設(shè)、竣工和驗收等環(huán)節(jié)處于有效監(jiān)督。應(yīng)建立現(xiàn)場蹲點制度,保證每個村或片區(qū)都至少有一名工程專業(yè)技術(shù)人員,對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),若技術(shù)力量不足,可采取購買服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的單位負責(zé),并安排相關(guān)村莊干部協(xié)助管理。要加強重要施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕偷工減料、降低建設(shè)標準的現(xiàn)象,確保危房改造房屋質(zhì)量安全。
(二)嚴格執(zhí)行建設(shè)技術(shù)標準規(guī)范。農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》、《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號),以及在面積等方面的規(guī)定。選址安全,地基、基礎(chǔ)達到設(shè)計承載力要求,主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全,達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防和防御超強臺風(fēng)的標準。具備廚房、無害化衛(wèi)生廁所、人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。各市縣要按照報批材料和基本建設(shè)要求逐戶、逐項嚴格檢查驗收。
(三)加強資金管理使用。各市縣要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》、《海南省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《海南省財政廳關(guān)于建立扶貧資金支出綠色通道的通知》(瓊財支〔2016〕1542號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的管理和使用。危房改造資金由市縣統(tǒng)一集中管理,專賬核算,?顚S,封閉運行,確保及時足額落實到位,嚴禁截留、擠占和挪用。同時,要加快補助資金下?lián)苓M度,提高資金使用效益,確保農(nóng)危改補助資金高效運行。應(yīng)根據(jù)項目推進時間節(jié)點,分階段撥付補助資金,動工即可通過農(nóng)戶“一卡通”賬戶撥付補助資金的50%至80%,具體比例由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,余款待驗收合格備案后撥付。財政部門要會同危改部門加強資金使用的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。
(四)完善檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔農(nóng)戶檔案管理制度。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須裝訂成冊,應(yīng)包括檔案表、房屋危險性等級鑒定書、家庭成員有關(guān)身份證件、建檔立卡貧困戶(五保、低保、殘疾)等證明復(fù)印件、農(nóng)戶申請書、農(nóng)戶檔案信息表、審核審批表、公示、協(xié)議(或承諾書)、危房改造前、中、后三張照片、竣工驗收表、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入《全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)》。
(五)按時上報信息。各市縣要嚴格執(zhí)行工作進度周報制度,每周五下班前將本周危房改造進度、存在問題和有關(guān)建議措施等情況報省住建廳,同時抄送市縣扶貧辦,由市縣扶貧辦報省扶貧辦。緩報或不報的將在年終績效考評時扣除相應(yīng)分值。要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期上報省住建廳、財政廳和扶貧辦。
(六)時間節(jié)點要求。各市縣應(yīng)于3月底前落實今年危房改造對象,完成工作方案,5月底前開工建設(shè),11月底前竣工、驗收,懸掛農(nóng)村危房改造戶標識牌,開展績效考評。
達州異地辦理身份證地點所
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