試點。改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全流動人口居住證制度，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動發(fā)行省級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券。以"三規(guī)合一"標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)探索推進"多規(guī)合一"，強化規(guī)劃實施監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。提升建筑創(chuàng)作水平，建立歷史建筑保護名錄。

　　加快珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。以項目建設(shè)、技術(shù)改造、重大平臺、骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，爭取設(shè)立珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。出臺實施珠三角全域規(guī)劃，開展珠三角城市升級行動，建設(shè)珠三角智慧城市群、森林城市群。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點工作，推進廣佛同城化，加快三大經(jīng)濟圈融合發(fā)展。推動前海、南沙、橫琴新區(qū)以及其他重大平臺建設(shè)發(fā)展，強化招商引資和項目落地。加快推進珠三角水資源配置工程前期工作。

　　支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效、中心城區(qū)擴容提質(zhì)及新區(qū)建設(shè)。優(yōu)化增量、調(diào)整存量，完善省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大一批骨干企業(yè)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)把新建項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，杜絕污染轉(zhuǎn)移。堅持產(chǎn)城融合，有序推進新區(qū)起步建設(shè)。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金引導(dǎo)作用，帶動更多社會資金投入。扎實推進全面對口幫扶，拓寬幫扶工作領(lǐng)域，強化縣(市、區(qū))結(jié)對幫扶。推進汕潮揭同城化、廣清一體化等區(qū)域融合發(fā)展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展。

　　推進城鄉(xiāng)一體化。加快建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展的體制機制，編制實施縣(市)全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。大力推動垃圾、污水處理和水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。擴大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點范圍，建立健全優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源城鄉(xiāng)共享機制，推進公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縣以下延伸。開展小城市和特色小城鎮(zhèn)培育工作，依托小城鎮(zhèn)和中心村打造功能完善的農(nóng)村生活服務(wù)圈。

　　(六)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面推進"三農(nóng)"各項事業(yè)。堅持狠抓"三農(nóng)"不動搖，深入落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

　　穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，創(chuàng)建"畝產(chǎn)噸糧縣"和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。落實地方儲備糧規(guī)模和糧食倉儲設(shè)施建設(shè)任務(wù)，強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，打造"南粵糧安"工程。推進農(nóng)田水利萬宗工程。扶持建設(shè)省重點"菜籃子"基地和重點養(yǎng)殖場。發(fā)展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代漁港建設(shè)，推進漁船更新改造，發(fā)展遠洋捕撈和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動植物疫病防控。建設(shè)氣象現(xiàn)代化試點省，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。編制實施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施一批國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目。加快農(nóng)機裝備設(shè)施建設(shè)，推進山地丘陵地區(qū)農(nóng)機化和特色農(nóng)機研發(fā)推廣，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，抓好種業(yè)孵化器和種業(yè)基地建設(shè)。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推動區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)和重點農(nóng)批市場改造升級。

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點。深化山區(qū)縣和珠三角農(nóng)村綜合改革。探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)股份制度改革試點，推動農(nóng)村政務(wù)服務(wù)平臺、土地流轉(zhuǎn)平臺和集體"三資"管理服務(wù)平臺全覆蓋。探索開展糧食直補改革試點。推進林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和社會化服務(wù)。推進政策性涉農(nóng)保險，探索建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)準(zhǔn)備金制度。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍和監(jiān)督體系。推進農(nóng)墾、供銷社體制改革。

　　大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快推進村村通自來水工程，開展中小河流綜合治理和地質(zhì)災(zāi)害防治。統(tǒng)籌推進幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動，加快省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，重點抓好垃圾集中收集轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)。實施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)污染治理項目，做好病死畜禽無害化處理工作，推進土壤重金屬污染普查和修復(fù)治理。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋，健全農(nóng)村"三留守"人員關(guān)愛服務(wù)體系。

　　(七)以自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升開放型經(jīng)濟水平。認真落實自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極參與"一帶一路"建設(shè)，深化粵港澳臺僑更緊密合作，加快推動外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動實施新一輪高水平對外開放。

　　推進中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。落實國務(wù)院批復(fù)的自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，推動完善配套實施細則，制定自貿(mào)試驗區(qū)管理辦法，完善管理架構(gòu)，推進體制機制創(chuàng)新和粵港澳經(jīng)濟深度融合。對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，建設(shè)市場準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺，強化事中事后監(jiān)管，率先形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，深化粵港澳金融合作，強化粵港澳國際貿(mào)易航運功能集成，促進高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

　　力促外貿(mào)穩(wěn)定增長。落實各項穩(wěn)定出口政策，組織海外市場開拓系列活動，積極打造跨境電子商務(wù)、專業(yè)市場、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺。加快推行出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報和限時辦結(jié)制，擴大出口信保覆蓋面。加快建設(shè)進口商品交易中心，擴大鼓勵進口貼息范圍，支持融資租賃進口，擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵裝備進口，合理增加優(yōu)質(zhì)消費品進口，穩(wěn)定重要資源性產(chǎn)品進口和儲備。提升"三個一"通關(guān)模式運行效率，加快國際貿(mào)易"單一窗口"試點和電子口岸建設(shè)。加快商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，強化國際商事法律和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，加強貿(mào)易摩擦應(yīng)訴指導(dǎo)和服務(wù)。

　　加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品升級換代，提升機電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入實施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，鼓勵支持加工貿(mào)易企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強出口自主品牌培育，推進區(qū)域品牌境外注冊，支持收購國際知名品牌。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，推廣旅游購物貿(mào)易試點，積極爭取開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。擴大跨境電子商務(wù)試點范圍，統(tǒng)籌推進跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展，完善跨境供應(yīng)鏈物流服務(wù)。大力扶持發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。

　　加強引進外資與對外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強對世界500強、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精準(zhǔn)招商，推動引資引技引智有機結(jié)合。加快外商投資意向項目庫和境內(nèi)引資需求項目庫的建設(shè)與對接。加快"走出去"步伐，深化對外投資備案制改革，完善境外投資公共服務(wù)體系，支持有條件的企業(yè)開展跨國并購、海外股權(quán)投資，建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，培育更多本土跨國公司。積極參與境外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程承包，穩(wěn)妥推進境外能源資源合作開發(fā)。

　　深化對外合作交流。制定落實我省參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的實施方案，辦好第二屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會和2015中國海洋經(jīng)濟博覽會，深化與沿線國家經(jīng)貿(mào)文化合作，探索建立沿線港口城市聯(lián)盟，推進互聯(lián)互通。推動駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局建設(shè)和發(fā)揮作用，重點推進與歐美等發(fā)達國家和新興市場國家的經(jīng)貿(mào)合作。提升中新(廣州)知識城、中德(佛山)工業(yè)服務(wù)區(qū)、中德(揭陽)金屬生態(tài)城等開發(fā)建設(shè)水平。落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化金融、物流、教育、專業(yè)服務(wù)等重點領(lǐng)域合作，加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設(shè)。加強粵臺交流合作。加快汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)，帶動利用僑資僑力。發(fā)揮國際友城等外事資源優(yōu)勢，拓展國際交流合作。

　　(八)狠抓節(jié)能減排，推動綠色低碳發(fā)展。以最堅決態(tài)度和超常規(guī)手段推進節(jié)能減排，確保完成"