決策法定程序。規(guī)范重大行政決策出臺前向人大報告的程序。推行政府法律顧問制度，建立法律顧問隊伍。完善行政決策檔案管理制度，建立重大行政決策績效評估機制，加強對重大行政決策實施情況跟蹤反饋和監(jiān)督檢查。完善決策過錯認定標準和責任追究啟動機制，落實重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

做好政府立法和普法工作。加強對政府立法工作的統(tǒng)籌，完善法規(guī)起草和規(guī)章制定程序。制定行政調解工作辦法、行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定，積極推進急救醫(yī)療服務、旅游等領域立法，加強民生改善、城市安全運行、生態(tài)環(huán)境保護等方面制度建設。完善立法后評估機制，建立常態(tài)化的法規(guī)規(guī)章清理機制。深入開展法治宣傳教育，落實普法責任制。政府工作人員要帶頭學法守法、依法辦事，引導全體市民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。健全公共法律服務體系，完善法律援助制度，保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助。

嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革，構建橫向有分工、縱向有層級，權責明確、邊界清晰、銜接有序、傳導有效的行政執(zhí)法體系。深入推進綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，強化綜合執(zhí)法與行政管理、專業(yè)執(zhí)法的協(xié)調與懲戒聯(lián)動。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，健全行政執(zhí)法裁量權基準制度，加大對環(huán)境保護、食品藥品、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。針對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等突出問題，切實加強行政監(jiān)察和究責問責。加強執(zhí)法監(jiān)督，建立執(zhí)法全過程記錄制度，啟動執(zhí)法信息服務平臺建設，推行行政執(zhí)法公示制度，強化對投訴舉報案件的督查督辦和監(jiān)督考核。

加強對行政權力的制約和監(jiān)督。自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。強化政府內部流程控制，健全層級監(jiān)督工作機制，推進行政問責制度化、規(guī)范化。發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯功能，認真做好行政應訴工作。加強審計工作，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。加大政府信息公開力度，推進預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開，接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。

持之以恒轉變作風。深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。不斷強化黨性修養(yǎng)和規(guī)矩意識，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結。深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面落實各項整改任務，切實兌現(xiàn)承諾。認真貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”，控制行政成本，完成黨政機關公務用車制度改革，確�！叭�公”經(jīng)費只減不增。認真落實黨風廉政建設主體責任，抓好職責范圍內的黨風廉政建設。各級領導干部要充分發(fā)揮表率作用，認真落實“三嚴三實”的要求，切實做到為民務實清廉，以上率下改進作風。要加強公務員隊伍建設，優(yōu)化隊伍結構，健全考核制度，抓好培訓，從嚴管理，全面提高公務員政治素質和業(yè)務能力。要大興調查研究之風，全面推行機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，以良好的作風、優(yōu)異的業(yè)績贏得群眾的支持和信任。

各位代表!新常態(tài)帶來新機遇，新定位開啟新征程。讓我們更加緊密地同志為，在中共北京市委堅強領導下，團結依靠全市人民，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展和“十二五”規(guī)劃各項目標任務，為加快建設國際一流的和諧宜居之都努力奮斗，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻