廣播影視服務體系實施工作意見
一流的體制機制——服務機制高效運行。按照“轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能”的總體要求，理順局臺網關系、上下關系、政事關系、政企關系“四大關系”，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的廣播影視行政管理體制和運行機制。具體包括優(yōu)化市縣兩級廣播影視管理體制、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視管理體制、完善廣播影視服務機制、建立事業(yè)與產業(yè)發(fā)展的長效機制。
一流的服務內容——服務內容優(yōu)質供給。要向全市城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質的廣播電影電視節(jié)目，分為廣播電視節(jié)目供給和電影供給。廣播電視節(jié)目優(yōu)質供給是要求市、縣兩級廣播電視播出機構加強節(jié)目內容生產，為人民群眾提供更多更新的精品，同時加大對農節(jié)目制作力度；鄉(xiāng)、村兩級要充分利用公廣播系統加大對基層的宣傳，為基層群眾提供更多的法律、經濟、農技知識和實用信息等。電影供給分為城市電影和公益電影，城市電影要確保市民能及時就近享受優(yōu)秀電影；公益電影要在做好國家要求的農村公益電影放映的同時，擴大公益電影放映范圍，提高影片質量，將公益電影擴大到社區(qū)、學校，要隨時對公益影片進行更新。
一流的監(jiān)管手段——服務監(jiān)管全面到位。各級廣播影視行政管理部門要對廣播電影電視公服務進行全面監(jiān)管和科學評價。硬件上要建立覆蓋全市的廣播電視監(jiān)測系統，軟件上要構建科學合理的公服務質量監(jiān)管體系。廣播電視監(jiān)測系統不但對市級和區(qū)（市）縣廣播電視節(jié)目進行監(jiān)測，還對轄區(qū)內網絡視聽節(jié)目進行監(jiān)管。公服務質量監(jiān)管體系包括節(jié)目內容傳輸監(jiān)測體系、節(jié)目內容質量管控體系、技術質量控制體系、應急管理控制體系和社會服務管控體系。
三、職責劃分
（一）市級職責。市廣電局負責全市公服務體系建設總體實施意見的制定，包括市級廣播影視事業(yè)、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導市級廣播電視播出機構和網絡運營機構具體實施；制定各項監(jiān)管辦法，依據廣播影視法規(guī)、規(guī)章對市級廣播電視播出機構、網絡運營機構和電影單位實施行政管理和廣播影視工作目標考核，并依法實施行政處罰。市廣電臺負責落實具體宣傳任務，制作群眾喜聞樂見的廣播電視節(jié)目。市網絡公司負責網絡覆蓋建設，按規(guī)定傳輸高質量的節(jié)目。市電影公司負責發(fā)展電影市場，放映公益電影。
（二）縣級職責�？h級廣播影視行政管理部門負責本地公服務體系建設實施意見的制定，根據全市廣播影視事業(yè)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施本地廣播影視事業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責本地“戶戶通”、“村村響”、“人人看”三項基礎設施建設工程的組織、督促、指導，負責本地廣播影視行政管理和行業(yè)管理，指導本地廣播影視宣傳工作，負責組織廣播影視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)工作。縣級廣播電視播出機構負責落實具體宣傳任務，制作群眾喜聞樂見的廣播電視節(jié)目�？h級網絡公司負責本地網絡覆蓋建設、維護和管理，按規(guī)定傳輸高質量的節(jié)目�？h級電影公司負責發(fā)展電影市場，放映公益電影。
（三）鄉(xiāng)級廣播電視站工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣播電視站負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視發(fā)展規(guī)劃和建設，指導村級廣播工作，負責村（社區(qū)）廣播室設備設施的管理，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視的宣傳、管理、監(jiān)督，承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視設備設施的維護，負責廣播影視統計等信息上報工作，協助縣級廣播影視行政管理部門開展相關工作。，