根據(jù)省紀委《關于加強對形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》、《關于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》和市紀委相關工作部署，我單位以形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子，堅持把作風擺進去，把職責擺進去，緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際，通過調查問卷、代表座談和日常收集整理等形式，認真對照問題開展了查擺整改工作。自查報告如下：

一、查擺重點問題

強調：“充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)�！卑凑罩甘竞鸵�求，我單位對照以下“10項重點問題”，突出形式主義、官僚主義表現(xiàn)的多樣性和變異性，分別查擺問題如下：

1、在貫徹落實方面，貫徹落實上級重大決策部署時，沒有認真領會文件精神實質，重形式輕實效，片面追求會開了沒有、筆記寫了沒有、心得體會達到多少字；執(zhí)行集體決策的事項時，缺乏較真精神，不愿意得罪人，抹不開面子、拉不下臉，不愿當“包公”、不敢唱“黑臉”，工作不敢嚴格、不到位等；提倡改革創(chuàng)新時，習慣提新口號、整幾個新詞，對上面的決策部署空喊口號、不抓落實。

2、在調查研究方面，往往是把調查研究看成是工作中的一個程序，并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況，只是迫于上級任務壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開展調研就行了的思想。在程序上看，我到場了、“了解”了、有相關的記錄和影像資料，這樣的“調研”看上去確實很像是在做細致深入的調研，至于能否通過調研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題則是次要的，重要的是這個程序我走了。

3、在服務群眾方面，為群眾主動服務、熱情服務的意識不是很濃，為政績著想的較多、為群眾著想的較少，尤其當群眾利益與單位利益發(fā)生矛盾時，不能很好地處理兩者的關系；對群眾來辦事時，能熱情接待，但一些能辦卻比較麻煩，需要協(xié)調其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦，個別工作人員甚至“動動嘴”、讓人民群眾“跑斷腿”現(xiàn)象還存在；安于守成“不出事”，習慣按照過去的標準守好攤，簡單重復和套用原有方式方法，導致不作為、慢作為。

4、在項目建設方面，有些項目存在重招商、輕建設的現(xiàn)象，在爭取時花費了九牛二虎之力，在落戶后卻疏于跟蹤落實，不注重服務。

5、在改進會風方面，召開會議沒有做到集中管理、集中審批，在分管領導較多、機關處室較多的情況下，分別召開會議、安排工作，導致會議多、頭緒多，講話時間長、虛話套話多；層層傳達上級會議精神，大多照本宣科，甚至只讀標題，沒有分配任務、沒有落實措施，存在以會議落實會議的現(xiàn)象。

6、在改進文風方面，文章簡報跟風現(xiàn)象比較突出，照搬照抄，華而不實，不接地氣；文件改個頭、換個面，落款時期順后延，從口號到口號，從原則到原則，空洞說教，缺乏新意，講形式，走過場。

7、在責任擔當方面，少數(shù)同志尤其是個別領導干部存在畏難退縮、怕?lián)�風險的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯”的思想，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標。

8、在工作實效方面，咬緊盯死的勁頭不足，抓落實有時前緊后松、不深不細，對重點工作任務開始部署安排得非常嚴格，但過后有的沒有及時跟進調度，有的沒有采取有效的推進措施，最終在落實上打了折扣；追求面子工程，認為自己做的事上級、領導看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視工作最迫切的真實需要。

9、在履行職責方面，把簽訂責任狀、分解任務當成稀釋責任，把傳導壓力變成“甩手不管”，往往是“簽歸簽、做歸做”，承諾與執(zhí)行成了“兩張皮”；評比、達標活動過多過濫，基層應接不暇；檢查工作不深不細，蜻蜒點水，走馬觀花，做表面文章。

10、在對待問題方面，向上級機關和領導同志匯報工作時，講成績濃墨重彩，極力渲染，講問題和缺點則輕描淡寫，諱莫如深。有問題視而不見，出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”，對問題層層截留，大事化小，小事化了。

二、原因剖析

強調：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵�！鄙鲜鲂问街髁x、官僚主義“10項重點問題”，我們分析起來主要有以下成因：

1、存在貫徹落實方面的問題，歸其因是黨性問題，是因為黨性修養(yǎng)放松、宗旨意識淡薄，價值觀、權力觀和政績觀出現(xiàn)偏差，才會貫徹落實不到位；是因為“慣性思維”作怪，認為傳達貫徹中央重大決策部署要高調表態(tài)，是講政治的表現(xiàn)，熱衷于造聲勢、搞花架子。

2、存在調查研究方面的問題，主要原因是不能從真正干事創(chuàng)業(yè)的角度去考慮，部分同志，對工作成績看的重，對工作中的問題看的輕；對干部匯報看的重，對群眾反映問題看的輕；責任壓力傳導不到位，有的領導干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題，他們把自己當成改進作風的旁觀者，而不是參與者和踐行者。

3、存在服務群眾方面的問題，主要原因是信念缺失、脫離群眾，少數(shù)領導干部忘記了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動歷史前進的主體。

4、存在項目建設方面的問題，主要原因是功利主義思想嚴重，只求完成招商引資任務，不搞真正的管理和服務。

5、存在改進會風方面的問題，主要原因是會風不正和應付心態(tài)，開會沒有議題、沒有操作內容、沒有實質性的舉措，壓根就沒打算解決什么問題，不求實效，只走形式，應付上級檢查，只對上級交差，只為推脫“追責”。

6、存在改進文風方面的問題，主要原因就是應付上級，文件內容不細化，對一些的確需要細化落實的文件，相關負責人沒有經過仔細調查，自然無法提出有針對性、可操作性的措施，于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應付了事，以文件落實文件。

7、存在責任擔當方面的問題，究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習以為常的“潛規(guī)則”、錯綜復雜的利益糾葛，認為在追責力度不斷加大的情況下，“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多出事。

8、存在工作實效方面的問題，主要原因是有的人顧慮個人的仕途和名利，或者為了小集體的利益，既不愿意下功夫真抓實干，又想取寵于上級領導，因而去搞形式主義的花架子，做表面文章。

9、存在履職盡責方面的問題，一個重要原因是所簽訂的責任狀不切實際。一些部門和干部不接地氣，經驗主義過強，以為“一簽了之”；一些領導干部以“簽”為名，推脫責任，只借助行政權力層層加壓，而沒有撲下身子抓細節(jié)、抓落實；一個政策上層動員、地方傳達，考核評比上層部署、地方細化，到了基層都要落實，只能疲于應付。

10、對待問題方面存在的問題，核心原因還是個“私”字。怕暴露了短處，否定了自己成績；怕暴露了問題，承擔責任；怕揭露了矛盾，影響到“政治進步”。出了問題總是遮遮掩掩，報喜不報憂，蒙混過關。說來說去，就是只對個人負責，不對黨和人民利益負責，黨性不純。如果不講認真，就容易馬虎敷衍，即使問題擺在眼前也看不到、識不透，就容易淺嘗輒止、虛晃一槍，即使花了很大精力也可能只是搞形式、走過場。

三、整改措施

對待形式主義、官僚主義，一棍子打死容易，卸責甩鍋方便，但這都不是對待問題和對待干部應有的態(tài)度。整治形式主義、官僚主義“10項重點問題”需要針對性、精準化。

1、貫徹落實重大決策部署等重大問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外；要堅持求真務實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶斥；要迅速掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮，始終體現(xiàn)政治擔當，拿出過硬措施整改問題，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘地敲，一件事一件事抓，一個問題一個問題解決，堅決防止不良風氣反彈回潮。

2、調查研究的首要任務是弄清事實真相，把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚，把問題和原因找準，這是認識事物本質的前提，是得出正確結論的基礎，是取得調研實效的保證。這就要求在調查中做到真實準確、客觀公正，去偽存真，由表及里，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，掌握大量的第一手資料，避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件，要有實事求是、認真負責的調查態(tài)度，一絲不茍、艱苦細致的調查作風；提倡“四不兩直”的調研方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，深化蹲點調研和“回馬槍”式調研，堅決反對帶著事先定的調子開展調研。

3、牢固樹立“事關群眾無小事”的服務理念，進一步轉變服務理念，端正服務態(tài)度，對基層前來辦事的工作人員，熱情接待、周到服務，當好接待員、服務員；對日常工作中遇到的不屬于職責范圍的咨詢政策、反映訴求的群眾，主動說明情況、有序引導，當好咨詢員、引導員，以實際行動踐行群眾路線，拉近與群眾之間的距離，增進與群眾之間的感情。

4、項目建設要推行項目秘書制，一個項目一個項目跟蹤服務，切實為招商引資戶解決問題、提供服務。

5、切實減少會議數(shù)量，少開會，能通過其它方式解決的問題一律不開會，除專題會議外，能合并召開的會議合并召開；控制會議規(guī)模，開小會，盡量少開大會，會議只安排與會議內容密切相關的人員參加，盡量減少參會人數(shù)；提高會議效率，開短會，緊扣主題，突出重點，言簡意賅；嚴肅會議紀律，正會風，特殊情況不能參會的，必須會前向會議組織者請假，未經批準不得缺席、不得代會，違反會議紀律的，進行通報批評。

6、在改進文風方面，文章簡報提倡“快、少、短、實”，快處文，提高辦文效率，加快文件閱處速度；少發(fā)文，可以通過電話溝通傳遞的，盡量不發(fā)文，嚴格控制簡報種類和數(shù)量；發(fā)短文，文件短小精悍、目標清晰，力求精煉；講實話，文件內容實在，具有較強的針對性、指導性和可操作性。落實文件，干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在于吃透上級文件精神，并與本地實際相結合，科學合理，有操作性，切實可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落實。

7、強化責任擔當，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，運用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”，該調整崗位的調整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追究有關領導的責任，并點名道姓通報曝光，以嚴肅問責倒逼轉作風改作風。

8、講求工作實效，平時的工作就要高質量，不能敷衍了事，開展工作時要經�；仡^看，既要總結真經驗、真典型，又要找出遺漏的問題加以改正。

9、強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在各級黨組織及其主要負責人，要發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責任，認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改；要充分發(fā)揮職能部門作用，督促其強化監(jiān)管、健全制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。

10、正確對待問題，認真分析總結存在問題的原因，敢于面對問題，著力解決突出問題。自覺端正權力觀，真正把黨和人民利益永遠置于個人榮辱升遷之上；“無欲則剛”，心底無私，凡事少想“小我”，把“實事求是”落實在行動上，一就是一，二就是二，敢于說真話，如實反映情況，有喜報喜，有憂報憂，既不夸大，也不縮小，用嚴格的尺度來衡量、用堅定的決心來分析問題、解決問題，堅決糾正和解決形式主義、官僚主義問題。篇二

1、一些領導干部調研走過場、搞形式主義，調研現(xiàn)場成了“秀場”；

存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財務運行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點。

整改措施：開展考核、檢查工作時，要做好準備，科學制定考核細則，有針對性的去檢查，找準存在的問題，提出整改建議。

2、一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；

存在的問題：對群眾、基層單位的同志來辦事時，能熱情接待，但對一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦。

整改措施：接待群眾時要態(tài)度熱情，推行首問負責制，是自己職責范圍內的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責范圍內的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。

3、一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”；

存在的問題：追求面子工程，不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領導的喜好，認為自己做的事領導看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務為根本出發(fā)點，不能單單追求領導表揚，圖表面現(xiàn)象。

4、有的地方層層重復開會，用會議落實會議；

存在的問題：落實上級布置的任務時，往往就是召集基層單位的同志開個會，簡單傳達一下上級的要求就算完成任務，沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實情況。

整改措施：在落實上級布置的任務時，要充分領會上級精神和要求，結合本地的實際情況制定詳細的工作方案，指導基層如何開展工作，并對完成情況進行督辦檢查。

5、部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；

存在的問題：出臺財務管理規(guī)定的時候，要么是對上級的文件全文照轉，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實施細則，基層單位沒辦法操作。

整改措施：充分領會上級要求，結合本地實際，制定具體的實施細則，指導基導開展工作。

6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；

存在的問題：在辦理群眾事務和本職工作的時候，總是在推脫，認為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實際迤不了的時候敷衍了事，不講質量。

整改措施：積極主動，找準工作方法，迅速完成自己的工作任務，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領導身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。

7、一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；

存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。

整改措施：平時的工作就要高質量，不能敷衍了事，開展工作時要經常回頭望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認真分析總結存在問題的原因，要敢于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關。

整改措施：要當好負責人，對科室內的全部工作承擔責任，耐心指導具體負責同志完成工作任務，為完成任務創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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8、有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；

存在的問題：不能完全履行科室負責人的職責，特別是在需要結硬仗，承擔責任的時候把工作推給下屬，認為不是自己具體負責的工作就不管不問，沒有擔當精神。

9、有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然；

存在的問題：對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對別人工作中的問題往往不愿意指出來，認為反正不關自己的事，出了問題也不是自己的責任。

整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評，及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評，不能當好好先生，也不能坐視不管，導致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時糾正，降低損失。

10、有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

存在的問題：工作中匯報的多，行動的少，表態(tài)做的好，實際開展時完成的很差，只說不干。

整改措施：工作上要表里如一，少說多干，要求別人做到的，自己帶頭先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，臺上臺下一個樣，爭做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。