篇一：

干部作風(fēng)存在問(wèn)題的原因分析

理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。思想上對(duì)理論重要性的認(rèn)識(shí)，沒有上升到應(yīng)有的高度，停于形式，時(shí)間觀念不強(qiáng)，沒有把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的零星時(shí)間利用起來(lái)。對(duì)理論的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，或是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，流于一知半解，影響了理論水平的提高。

為民服務(wù)缺乏主動(dòng)性。主要是黨員干部個(gè)人放松對(duì)主觀世界的改造。有些干部對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)沒有實(shí)際意義，對(duì)于學(xué)習(xí)處于一種“自滿和知足”狀態(tài)。一些基層干部認(rèn)為工作太多太忙，平時(shí)忙于事務(wù)，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，偶爾坐下來(lái)，也是“走馬觀花”，沉不下心來(lái)鉆研，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益，在工作上淡漠群眾。久而久之，理想信念和宗旨意識(shí)逐步淡忘，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)逐步喪失，共產(chǎn)黨人的道德情操出現(xiàn)了滑坡。

監(jiān)督管理缺乏操作性。干部教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，學(xué)習(xí)方法存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題;學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)教育沒有形成一套科學(xué)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，考學(xué)制度落實(shí)得不夠理想，造成黨員干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣” 、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)誤思想，沒有一定的壓力和動(dòng)力，基層干部管理制度還有待于進(jìn)一步完善。

干部作風(fēng)存在問(wèn)題的解決方法

(一)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)

1.把思想建設(shè)放在首位。黨員干部要深入學(xué)習(xí)，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。

2.堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。在推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中，思想作風(fēng)是基礎(chǔ)性的和根本性的，其實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。解放思想，實(shí)事求是關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央文件精神及省委要求并結(jié)合本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源及人力的實(shí)際情況，制定符合本地區(qū)、本部門的具體政策及發(fā)展規(guī)劃。

3.切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。針對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要以實(shí)事求是的態(tài)度，不斷解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，克服教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義。轉(zhuǎn)變觀念要與各地、各部門的實(shí)際情況相結(jié)合，要與加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，要與推動(dòng)本職工作相結(jié)合。

(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部學(xué)風(fēng)建設(shè)

1.端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各級(jí)黨員干部要把進(jìn)黨校培訓(xùn)、理論中心組讀書會(huì)等理論學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)作是提高理論素養(yǎng)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)的好機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真學(xué)好。2.要深入系統(tǒng)地學(xué)。首先要抓好的學(xué)習(xí)。其次，要抓好黨章的學(xué)習(xí)。黨章是黨內(nèi)生活的根本準(zhǔn)則。第三，要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。

3.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)做到學(xué)以致用。要把握理論實(shí)質(zhì)，使之成為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的“綱”。不但在于運(yùn)用理論不回答，而且在于運(yùn)用理論解決各地、各部門在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)實(shí)際工作。

(三)堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)

1.牢記宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是要不斷增強(qiáng)對(duì)人民群眾歷史地位和作用的認(rèn)識(shí)。二是要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2.深入群眾、深入實(shí)際，調(diào)查研究。推進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，要堅(jiān)持黨的群眾路線，通過(guò)調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解群眾真實(shí)意愿，幫助解決關(guān)心群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3.嚴(yán)格按照制度和規(guī)定辦事。推進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)，必須教育廣大黨員干部堅(jiān)持依法辦事。對(duì)已經(jīng)制定好的制度和規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行。

(四)堅(jiān)持民主集中制，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)

1.堅(jiān)持民主集中制原則。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，最根本的是要堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制的原則。要特別注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，當(dāng)前要做到以下兩點(diǎn)：一是“班長(zhǎng)”必須以身作則。二是是嚴(yán)格組織程序。

2.牢固樹立“三種意識(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立胡錦濤提出的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。增強(qiáng)“三種意識(shí)”、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，最終要反映在工作上、體現(xiàn)在發(fā)展上。

3.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。一做帶頭學(xué)習(xí)的模范。二做提高本領(lǐng)的模范。三做生活作風(fēng)的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人做到的，自己首先要做到;要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先要做到。

(五)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部生活作風(fēng)建設(shè)

1.牢記“兩個(gè)務(wù)必”。作為黨的干部，決不能忘記'兩個(gè)務(wù)必'，在新的歷史條件下更要堅(jiān)持'兩個(gè)務(wù)必'。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活上要帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

2.加強(qiáng)“三觀”教育。干部要堅(jiān)持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗、反對(duì)享樂主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須針對(duì)新的實(shí)際，針對(duì)自己的工作實(shí)際和思想實(shí)際，牢固樹立和堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3.培養(yǎng)良好的生活情趣。黨員干部必須按照胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上“生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求，培養(yǎng)良好的高出社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的生活情趣。在實(shí)際生活中，尤其要做到“兩慎”。一是情微，二是慎友。

4.加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部八小時(shí)以外生活上的監(jiān)督，是促進(jìn)黨員干部生活作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的根本保證。對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理可以根據(jù)實(shí)際情況采取五種形式：一是黨組織監(jiān)督，二是社會(huì)監(jiān)督，三是輿論監(jiān)督，四是法紀(jì)監(jiān)督，五是考評(píng)監(jiān)督。

篇二：

廣大基層干部,既是黨的各項(xiàng)方針政策在基層宣傳貫徹落實(shí)的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、穩(wěn)定和農(nóng)民致富奔小康的組織者和服務(wù)者，更是引領(lǐng)一方科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密，關(guān)系最密切，他們的作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在基層的貫徹落實(shí)。結(jié)合日常工作實(shí)踐，就基層干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題、原因與對(duì)策，做粗淺探討。

一、基層干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題

從總體上看，基層工作相對(duì)艱苦，工作環(huán)境和條件較差，工作任務(wù)繁重，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但也有一些基層干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有以下表現(xiàn)：

1、政策水平不高，工作方法簡(jiǎn)單�；鶎痈刹繉�(duì)政治理論、黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)相對(duì)不足。一些干部不能很好地掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，尤其在新形勢(shì)下對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題無(wú)法正確把握；有些干部采取上有政策，下有對(duì)策的行為損害群眾利益；這些問(wèn)題引起群眾的不滿，引發(fā)了一些不穩(wěn)定問(wèn)題。

2、紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)相對(duì)渙散�；鶎痈刹胯b于其工作條件的特殊性，經(jīng)常要出差，如果自我約束能力不強(qiáng)的話，往往出現(xiàn)工作不出力、隨意上下班，“走讀”等許多問(wèn)題，由此產(chǎn)生群眾找人辦事難的問(wèn)題。在行風(fēng)政風(fēng)督查或群眾來(lái)信中往往發(fā)現(xiàn)有些干部溜崗、上班時(shí)間干私事等問(wèn)題。

3、服務(wù)意識(shí)不濃，責(zé)任意識(shí)淡薄。一些基層干部的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，盡職盡責(zé)的觀念淡薄。一是缺乏上進(jìn)心，工作馬虎應(yīng)付，不求有功但求無(wú)過(guò)，做一天和尚敲一天鐘，有的甚至連鐘都不敲。工作互相推諉拖拉，挑肥撿瘦，遇到難事要事退避三舍，回避責(zé)任。二是觀念錯(cuò)位，以管理者自居�！肮俨淮螅�僚不小”，不能站在群眾的立場(chǎng)和角度看問(wèn)題，橫、冷、硬、推，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

4、創(chuàng)新意識(shí)缺乏，進(jìn)取精神不足。一些基層干部工作缺乏激情和創(chuàng)新，不求上進(jìn)。一是思想意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展。許多人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，墨守成規(guī)，片面求穩(wěn)怕亂，以致于所擔(dān)負(fù)的工作長(zhǎng)期停滯不前。二是工作思路陳舊。習(xí)慣于照搬照抄，年年老一套，對(duì)新情況新問(wèn)題懶于思考，工作缺招數(shù)少突破。三是調(diào)研精神欠缺。許多工作不能深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)研、形成思路，匯報(bào)數(shù)字看天花板，憑空想象，走村入戶工作蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不求實(shí)效。

二、作風(fēng)方面存在問(wèn)題的原因分析

基層干部作風(fēng)方面的問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，分析起來(lái)，有如下原因：

1、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一是文化程度偏低。從基層干部知識(shí)機(jī)構(gòu)來(lái)看，大專中專文化程度的比較普遍，本科以上的偏少。二是年齡老化嚴(yán)重。我鎮(zhèn)平均年齡超過(guò)45歲以上超過(guò)41%。三是人員力量不足，干部頻繁調(diào)動(dòng)，縣直部門借調(diào)人員偏多，一些站辦所工作人員只剩兩三個(gè)人，甚至只有一人。四是綜合素質(zhì)不高。一方面較低的文化程度和較大的年齡，影響了新觀念、新知識(shí)、新思想的接收；另一方面干部更替不快，老的干部在經(jīng)驗(yàn)豐富的同時(shí)帶來(lái)了按經(jīng)驗(yàn)辦事的經(jīng)驗(yàn)主義。人員素質(zhì)參差不齊產(chǎn)生的“木桶效應(yīng)”，已成為當(dāng)前基層的突出問(wèn)題。

2、社會(huì)不良價(jià)值觀念的影響。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，許多價(jià)值觀念大量涌現(xiàn)。由于一些干部平時(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，受西方資產(chǎn)階級(jí)的一些腐朽思想以及封建殘余思想觀念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性等思想意識(shí)影響，使他們的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀出現(xiàn)偏差。面對(duì)基層工作辛苦、待遇低的實(shí)際，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報(bào)酬、做事情講“實(shí)惠”。少數(shù)干部不愿意在基層扎根創(chuàng)業(yè)，而是想著過(guò)渡幾年就回城里。

3、教育的效果不夠理想。雖然干部教育問(wèn)題提得很響，但往往達(dá)不到預(yù)期的效果。一是教育培訓(xùn)載體過(guò)多。教育活動(dòng)雖比較頻繁，但主題變化過(guò)快，造成多頭教育、重復(fù)教育，使干部產(chǎn)生厭學(xué)思想。二是教育培訓(xùn)形式陳舊。普遍存在形式單一、渠道狹窄、方法陳舊等問(wèn)題。三是教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制尚未形成。造成干部“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”、“學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣”，學(xué)習(xí)往往僅憑個(gè)人興趣，缺乏學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力，難以激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，導(dǎo)致有學(xué)無(wú)效。

4、干部管理體制還存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤其是公務(wù)員與事業(yè)單位同工不同酬，造成在同一辦公室工作的干部，因身份不同，公務(wù)員比一般事業(yè)干部工資高近千元，不同單位之間的差距更大，導(dǎo)致一些干部心理不平衡，工作積極性難發(fā)揮。二是干部選拔任用渠道不暢。由于基層機(jī)構(gòu)級(jí)別較低，職數(shù)少，晉升難，許多干部辛辛苦苦一輩子，退休時(shí)還是個(gè)科員。三是權(quán)責(zé)利不夠統(tǒng)一。基層干部職權(quán)小卻責(zé)任大，像安全生產(chǎn)等底線工作，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，往往是第一責(zé)任主體，由于干部對(duì)此深感“冤枉”，產(chǎn)生較大的消極影響。

三、加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的若干對(duì)策

加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的要求，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲，針對(duì)基層干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題及原因，應(yīng)從以下方面加強(qiáng)：

1、建立健全教育培訓(xùn)制度，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一要健全教育培訓(xùn)制度。做到定時(shí)定量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)形式。采取“派出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，走出去看”等形式，不斷創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方式。三要提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)現(xiàn)階段基層工作需要，以勝任本職工作為目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式，做到“缺什么補(bǔ)什么”。四要建立科學(xué)合理的教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)宣傳推廣典型，開展學(xué)習(xí)競(jìng)賽，以考促學(xué)等辦法，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、要堅(jiān)持制度管人，增強(qiáng)干部的監(jiān)督管理。一要建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。如嚴(yán)格考勤和請(qǐng)假制度，克服一些干部中存在的工作散漫、消極問(wèn)題。二要細(xì)化職位職責(zé)要求。明確分工，定崗定責(zé)，明確責(zé)任，防止干部之間互相推諉扯皮。三要建立健全科學(xué)的考評(píng)體系。在糾風(fēng)工作中加大對(duì)基層政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議力度，實(shí)行立體測(cè)評(píng)方法，邀請(qǐng)考核對(duì)象的上下級(jí)、同級(jí)、服務(wù)對(duì)象參與測(cè)評(píng)，發(fā)揮群眾的評(píng)價(jià)監(jiān)督作用，同時(shí)要把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)。四要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)責(zé)任事件，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任人員絕不姑息，讓基層干部時(shí)刻葆有緊迫感和責(zé)任感。

3、建立健全保障激勵(lì)機(jī)制，解除干部的后顧之憂。一要建立健全選拔任用機(jī)制。本著“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)基層干部隊(duì)伍，以增強(qiáng)生機(jī)和活力。由此而產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，帶動(dòng)干部整體素質(zhì)的提升。二要建立公平合理的工資福利機(jī)制。要及時(shí)解決當(dāng)前存在的“同工不同酬”的問(wèn)題。適當(dāng)增加基層干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費(fèi)。三要建立健全科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。結(jié)合“三項(xiàng)機(jī)制”，使那些“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的干部得到提拔，受到重用；使那些“不想做事，不會(huì)干事，干不成事”的干部受到應(yīng)有的懲罰。讓基層干部感到“基層有事干、生活有保障、成長(zhǎng)有希望”，將更多的精力投入到基層工作。