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2019養(yǎng)老金并軌新政策詳解公務(wù)員如何養(yǎng)老

更新:2023-09-14 19:23:37 高考升學(xué)網(wǎng)

 國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,決定從10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革,約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”,養(yǎng)老金“雙軌制”將成歷史。

  據(jù)悉,機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行的退休制度實(shí)行了近60年,養(yǎng)老金“雙軌制”也并行了20多年。

  并軌:建職業(yè)年金保待遇不降低

  “決定”的適用范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員,也就是通常所說(shuō)的“體制內(nèi)人員”。

  長(zhǎng)期以來(lái),這部分人及其單位不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后養(yǎng)老吃的是財(cái)政飯。而“決定”明確,這些單位及其工作人員都要繳費(fèi)。而且,其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本一致,并將發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡,從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會(huì)化養(yǎng)老。

  改革后,“體制內(nèi)人員”退休待遇會(huì)有什么樣的變化?“決定”明確:“對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水平不降低�!笨偟脑瓌t就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。

  此外,“決定”明確了職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇,這也有利于保持待遇水平總體不降低。

  待遇:與繳費(fèi)而非職級(jí)掛鉤

  一直以來(lái),一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級(jí)、職稱的情況。這是因?yàn)�,改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個(gè)月工資一起發(fā),并隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整進(jìn)行調(diào)整,這是造成企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個(gè)重要原因。隨著改革推進(jìn),這種情況可能有所改變。

  “機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮。”人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人特別指出。

  另外,“決定”明確,同樣年齡退休的,計(jì)發(fā)月數(shù)相同,所以繳費(fèi)越多,待遇水平越高;而同樣個(gè)人賬戶積累的,退休越晚,計(jì)發(fā)月數(shù)越少,即除數(shù)越小,因而待遇水平越高。

  這意味著,即便你退休前沒(méi)有被提拔,但由于繳費(fèi)年限長(zhǎng),也可能比上司領(lǐng)的退休金要多。這也是一個(gè)重大變革,有利于避免相互攀比,逐步建立起兼顧各類人員的養(yǎng)老保障待遇調(diào)整機(jī)制。

  改革前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一工資制度,由于工資結(jié)構(gòu)不同,機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照基本工資配發(fā)的退休金與企業(yè)人員的基本養(yǎng)老金水平相當(dāng),但是加上按照機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)的退休生活補(bǔ)貼,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金就高于企業(yè)基本養(yǎng)老金。如今,這一因素不復(fù)存在。

  個(gè)人月工資5000元每月要繳費(fèi)600元

  舉個(gè)例子,北京某公務(wù)員除去津貼、補(bǔ)貼等的月個(gè)人繳費(fèi)工資是5000元,改革前單位和個(gè)人不繳費(fèi),退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后,這位公務(wù)員每月要繳納8%的養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是400元。

  “決定”還明確,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

  這樣,這位公務(wù)員為職業(yè)年金又要繳費(fèi)200元,加上養(yǎng)老保險(xiǎn),一共要繳費(fèi)600元。

  [政策鏈接]

  ●個(gè)人、單位繳納比例

  實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度�;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

  單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。

  個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

  個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

  ●改革后退休金怎么領(lǐng)

  改革后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員:

  退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

  改革前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員:

  按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)“視同繳費(fèi)年限”(即改革前工作年限)長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

  改革后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員:

  其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào))執(zhí)行。

  改革前已經(jīng)退休的人員:

  繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員:

  仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇。

  ●養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系怎么轉(zhuǎn)移接續(xù)

  情況一:參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng):

  只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。

  情況二:參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng):

  在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。


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