成都市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為1500元、1380元，上調(diào)幅度分別為7.1%、10.4%;非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為每小時(shí)14.6元、13.2元，上調(diào)幅度分別為7.5%、9.1%。這是成都市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的相關(guān)因素變化情況，第13次上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 　　

據(jù)了解，今年6月17日，四川省人民政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府發(fā)〔2015〕32號(hào))，決定從7月1日起，將全省的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1400元、1250元、1100元調(diào)整為1500元、1380元、1260元三個(gè)檔次，將非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由14.6元、13.2元、11.5元調(diào)整為15.7元、14.4元、13.2元三個(gè)檔次。按照《最低工資規(guī)定》(勞動(dòng)保障部令第21號(hào))、《四川省最低工資保障規(guī)定》(省政府令第60號(hào))的相關(guān)規(guī)定，成都市應(yīng)從省政府決定調(diào)整發(fā)布的上述最低工資標(biāo)準(zhǔn)中選擇執(zhí)行適合成都市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布。 　　

今年以來(lái)，針對(duì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和制造業(yè)工人工資上漲出現(xiàn)了不少質(zhì)疑之聲。一些企業(yè)認(rèn)為，調(diào)高最低工資增加了制造業(yè)用工成本，直呼工資漲不起。也有專家擔(dān)心，最低工資增長(zhǎng)過(guò)快，可能促使企業(yè)通過(guò)機(jī)器換人來(lái)降成本，最終讓勞動(dòng)者失去飯碗。 　　

那么，最低工資究竟會(huì)影響哪些群體，漲或不漲，又該依據(jù)什么進(jìn)行判定? 　　

最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。我國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 　　

最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。根據(jù)《最低工資規(guī)定》，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。 　　

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者都適用于最低工資。 　　

最低工資包含五險(xiǎn)一金嗎?根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資包括基本工資和資金、津貼、補(bǔ)貼，但不包括：延長(zhǎng)工作時(shí)間工資; 中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼; 法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇; 企業(yè)通過(guò)貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入等。 　　

對(duì)于五險(xiǎn)一金是否包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，并沒(méi)有明確規(guī)定。從各地公布的情況來(lái)看，除北京、上海明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金外，大部分省份均將社保和公積金包含在最低工資內(nèi)。因此，北京、上海兩地公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為“凈收入”，相對(duì)于其他省市，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際水平比較高。 　　低收入群體最受影響中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響最直接的是低收入群體，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)對(duì)于這一群體的收入具有“立竿見(jiàn)影”的效果。 　　

生活中有很多基層勞動(dòng)者，包括清潔工、推銷員、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工等，這些人群的工資收入往往處于社會(huì)的最低層，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整主要是為了保障他們的權(quán)益，也最能影響到他們的切身利益。 　　

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位應(yīng)依法支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。成都市人力資源和社會(huì)保障局綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、職工平均工資增長(zhǎng)、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和物價(jià)上漲等實(shí)際情況，擬制了調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方案，經(jīng)書面征求各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))及人社部門和市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)(市企業(yè)家協(xié)會(huì))、市工商聯(lián)的意見(jiàn)后，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案呈報(bào)市政府審定和發(fā)布。 　　6月29日，成都市人民政府召開(kāi)第80次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，并于6月30日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(成府發(fā)〔2015〕19號(hào))，決定從7月1日起，將全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1400元、1250元調(diào)整為1500元、1380元，上調(diào)幅度分別為7.1%、10.4%;將非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由14.6元、13.2元調(diào)整為每小時(shí)15.7元、14.4元，上調(diào)幅度分別為7.5%、9.1%。7月1日起，成都市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都片區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣、新津縣等14個(gè)區(qū)、縣將執(zhí)行1500元/月、15.7元/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn);都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣等7個(gè)縣(市)將執(zhí)行1380元/月、14.4元/小時(shí)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 　　

成都市最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，但不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。即使用人單位為勞動(dòng)者提供食宿，支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬也不應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照《最低工資規(guī)定》的要求，用人單位應(yīng)在市政府發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)后的10日內(nèi)，向全體職工公示。 　

成都市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將會(huì)同各級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)(企業(yè)家協(xié)會(huì))、工商聯(lián)等部門，廣泛宣傳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，開(kāi)展最低工資標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正和查處用人單位違反《勞動(dòng)法》和《最低工資規(guī)定》的行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保最低工資保障制度的全面貫徹實(shí)施。